西汉齐（治今山东淄博东北）人。本为水落石出工。武帝元光六年（前129），主持漕渠开凿工程，他巡行穿渠之处，竖立表记，选定渠线和高程，费时三年，用民工数万。渠起长安，沿终南山到黄河，全长三百余里，便利漕运，沿渠农田也得到灌溉。