清江南丹徒（今属江苏）人，字素存，号润甫。顺治进士。选庶吉士，授编修。康熙二十年（1681）擢内阁学士。累官至文华殿大学士兼户部尚书。曾多次巡视黄河、淮河及运河河工。先后充任《平定朔漠方略》、《明史》总裁官。历官五十年，被称为太平宰相二十年。后从圣祖出巡热河（今河北承德）时病死。