西周初人。姬姓，名旦，亦称叔旦。周文王子，武王弟。采邑在周（今陕西岐山北）。曾助武王灭商。武王死，成王年幼，由他摄政。担任“三监”的管叔、蔡叔等人不服，联合武庚和东夷反叛。他出师东征，三年平定。继营建东都成周（今河南洛阳）。将多数殷贵族迁往成周，加强控制并大规模分封才侯，使周成为幅员广大而强盛的王朝。相传他曾制礼作乐，建立法律。《尚书》中的《大诰》、《唐诰》、《多士》、《无逸》、《立政》等篇都载有他的言论。