秦始皇（公元前259—221）姓嬴，名政，为秦庄襄王之子，是中国历史上一位叱吒风云、具有雄才大略的人物。公元前246年，年仅13岁的嬴政被拥立为秦王。八年后（公元前238年），秦王嬴政在蕲年宫举行加冕礼，亲理国政。此后，嬴政继承了自秦孝公以来变法革新、奖励耕战的一系列政策，选贤任能、历兵秣马、富国强兵、顺应历史发展的潮流。公元前230~221年，历经10年的统一战争，他先后消灭了韩、赵、燕、魏、楚、齐等诸侯国，结束了自春秋战国以来长达数百年之久的分裂割据、混战不已的局面，建立中国历史上第一个多民族的中央集权帝国。为了巩固新生的政权，秦始皇废除了自商、周以来的分封制，实行郡县制，中央和地方的重要官吏悉由皇帝任免，军政大权集于一身。他还下令统一全国的度量衡、车轨，以秦小篆为全国通用文字，以秦“半两”钱为流通货币，并统一了全国的法规刑律。他拆毁战国时各国边邻地区的城防工事，修筑驰道，还连接战国时期各国修筑的长城，形成举世闻名的“万里长城”。这一系列大刀阔斧、前无古人的改革措施和铁腕行动，对于巩固国家统一、推动经济和文化的发展有重要作用，并对后世产生深远影响。

为了强化专制统治，嬴政在执政时，严刑峻法、横征暴敛，又大兴土木，给人民带来莫大的灾难。此外，他还兴师动众，五次远途出巡，逢山刻石，以示不朽之功，又下令焚书坑儒。这些作为大幅度摧残并破坏了生产力的发展，造成“赭衣塞路、囹圄成市”的严重社会危机。秦始皇去世才1年，陈胜、吴广就在大泽乡揭竿而起，秦王朝仅存在15个春秋，就土崩瓦角、灰飞烟灭。

自古以来，对秦始皇的评价就褒贬不一。但纵观秦始皇的一生，对中国历史的发展起了巨大推动作用，实为中国历史上一位有作为的皇帝，功绩不可泯灭。

秦始皇（前259年—前210年）姓嬴，名政，为秦庄襄王（嬴子楚）之子。因为在赵国出生，又叫做赵政。13岁即王位，39岁统一中国，建立秦朝，称皇帝。是中国的第一个皇帝。

庄襄王三年(前247)，庄襄王去世，他即位为秦王。即位时由于年少，故国政由相国吕不韦所把持，并尊吕不韦为仲父。

吕不韦既把持朝廷，而且又与太后(赵姬)偷情。他见秦王政日渐年长，故以假宦官嫪毐献给太后。结果太后生下了两个私生子，而假宦官嫪毐亦以王父自居，封长信侯自收党羽。

公元前238年，由于嫪毐企图发动政变，篡夺秦国。但被秦王政先发制人，平定了嫪毐的叛乱，随后免除吕不韦的相职。

虽然他听从秦国贵族所言，发出逐出六国食客，但被李斯的谏逐客书所劝阻，并任用尉缭子、李斯等人。

自公元前230年至公元前221年，采取远交近攻、分化离间的策略，

先后于秦王政十七年灭韩、十八年灭赵、二十二年灭魏、二十三年灭楚、二十五年灭燕、二十六年灭齐。终于建立了中国历史上第一个统一的、多民族的、专制主义中央集权制国家——秦帝国。

自称“功高三皇，德高五帝”，创建“皇帝”尊号，自称始皇帝，宣布子孙称二世、三世，以至万世，代代承袭。另外，嬴政认为谥号乃是“子论父，臣论君”，大为不妥而废除之，而改用计数方式的世数尊号。

秦始皇统一全国后，采取一系列重要措施的以加强对帝国的统治：

以商鞅所制定的度量衡为标准统内统一度量衡；

以秦国通行的文字大篆为基础，命李斯简化之而制定小篆，颁行全国，统一文字；

废除六国通用的货币，统一使用的货币，以秦“半两”钱为流通货币；

以秦国原有的法律令为基础，吸收六国法律的某些条文，制定和颁行统一的法律。

他在全国范围内废除自商、周以来的分封制，实行郡县制，建立自中央直至郡县的一整套官僚机构。

派蒙恬率兵出击匈奴，并连接战国时期各国修筑的长城修筑成为形成举世闻名的万里长城。

开拓南越，使中国的版图包括了今天两广，以至扩张到今天越南北部一带。使中国成为当时世界上最大的帝国。

为了达到控制人民与加强专制统治，秦始皇采纳李斯的建议而有以下的措施：

迁富豪。下令将全国各地的富豪迁往咸阳，以方便监视。

收兵器。为了防止人民造反，下令没收民间的兵器，运到咸阳，与九鼎一起，铸成十二铜人与许多大钟。

焚书坑儒。为了钳制人民的思想，接受李斯的建议,除了《秦史》、农业、卜筮和医药的书籍外，下令将所有史书一律烧毁，全国百姓和士人私自收藏的经书和诸子百家的典籍，也全部由官府统一烧毁，此即“焚书”。由于百姓与士人不满，而言论遍布各地。有两个方士（以求神仙、炼仙丹为业人）叫做卢生、侯生，在背后议论秦始皇的过失。秦始皇得知，派人去抓捕他们，他们已经逃跑了。秦始皇大为恼火，又发现咸阳有一些儒生也一起议论过他。秦始皇把那些儒生抓来审问。儒生经不起拷打，又东拉西扯地供出很多人来。秦始皇下令，逮捕460多人押到骊山的山谷中，全部坑杀，也就是活埋。由于这些人绝大部分是儒生，所以被后人称为“坑儒”。其余犯禁的儒生被流放边境。
秦始皇在统一六国之后，旋即修建豪华的阿房宫和骊山墓，还先后进行五次大规模的巡游，在各处刻石纪功，炫耀声威。为寻求长生不老之药，派方士徐福率童男女数千人渡东海求神仙，耗资巨大。（‘楚义六帖’指徐福和童男女们在到达目的地（即现时的日本）之后一去不返，日本重臣秦氏为其后代。不过参考‘史记’与‘三国志’可知，此一说法在东汉之前并未出现。至于徐福即为神武天皇说，则除了年代不合之外，更是毫无文献可考。）后世多认为秦始皇好大喜功，性格暴虐，在他统治下民不聊生。

在秦始皇统一六国的过程中，燕国派遣的刺客荆轲刺杀秦始皇，功败垂成，反被处死。在秦帝国建立后，韩国名门之后张良在博浪沙行刺秦始皇，也未成功。

三十七年（前210年），秦始皇巡游返至平原津得病。行至沙丘（今河北广宗西北），秦始皇病死。赵高勾结始皇少子胡亥及李斯，伪造遗诏立胡亥为太子，是为秦二世。并赐太子扶苏死。

自古以来，对秦始皇的评价就褒贬不一。他是中国第一位皇帝，也是皇帝尊号的创立者，同时也是中国皇帝制度创立者，使中国进入了中央集权帝制时代。

一代帝王秦始皇，这个统一中原、为中国作出巨大贡献的皇帝，他的王朝却仅仅只短暂的存在了十五年，真是昙花一现，就在也无法称霸了。在他执政的时间里，他做了许多事，有功有过，他有哪些功与过呢？
盘旋在我们祖国江山上的万里长城，就是秦始皇为了抵抗北方匈奴，而建造的奇迹，这条长龙永远是我们中国人的骄傲。
伟大的中国汉字由仓颉所创造，经过春秋战国250年战火，已经变的十分得萧条。秦始皇重新统一了文字，这可以说是巩固了中国的文字文化。周朝之前，人们一直用贝壳做货币。在春秋战国，因为人们对铁、铜的不断研究，开始用铜器做货币。中国统一之后，因为有多种货币、而且各种货币之间的换算比率也没有明确的规定，造成了混乱。秦始皇有制定了货币兑换的比率的制度，重新让市场恢复了正常。那时，度量衡没有准确的定律。有的国家一尺是10厘米、有的国家一尺却是20厘米。这给数学研究和商贸交易上都带来了很大的混乱。秦始皇再次统一了度量衡，促使贸易发展和科学发展加快了速度。可以说，是秦始皇统一了中国的文化，是秦始皇促进了中国文化发展的速度。
但是他也有许多不应该的地方，他为了让老百姓不信其他的文化，只奉承秦朝，所以烧掉了许多我国著名的史书、经书……并且活埋了很多反对他的书生，这就是有名的焚书坑儒。再说他不停的搜罗美女、建造豪华的宫殿，累死了数以万计的民众。
虽然他残暴，但是他统一中国，并且把中国带入了鼎盛的时期，也为后来的汉朝打好了良好的基础。可以说是7分功3分过。
对今人来说,是功大于过;但对当时人(战国末、秦汉)来说,绝对是过大于功

光是为了「统一山河」这冠冕堂皇的屁话,已不知在战乱中害死了多少人,何况还有不惜一切、残虐人民地建成的阿房宫、万里长城?

而且，秦以「法」立国,令人民只知有法而不知有亲、不知有情,完全违反人性。况且秦法根本过於严苛，漠视人命,「苛政猛於虎」,动辄鞭笞残杀、抄家灭族。活在这样的国度,跟猪狗奴隶又有什麼分别?

更重要的是,「焚书坑儒、毁六国故宫文物」一事,几乎中断了我国文明的发展。春秋战国的文艺发展何等兴盛,秦立国后却马上变得死气沈沈,许多知识学问和珍贵宝物都於此时失传,像宝剑玉器的制作,今人未必及得上几千年前的古人、各家经典的原文几乎无一完整,多少总有散逸之篇....

秦之大过,岂是区区「统一文字、货币和度量衡」所能弥补？
说「秦朝功大于过」的,只是后代不知廉耻、坐享古人血汗之功的风凉话！





对秦始皇的评价对于中国历史上第一个封建皇帝究竟如何评价？自秦亡后直到今天，仍然是一个众说纷纭的问题。有人盛赞他为“千古一帝”（李贽《藏书·卷二目录》）；有的人说秦始皇“虽四三皇、六五帝，曾不足比隆也”（章太炎《秦政记》）；有人歌颂秦始皇的统一事业：“秦主扫六合，虎视何雄哉！”（李自《秦王扫六合》）他们都高度评价秦始皇的功绩，肯定其对历史的作用，是一个伟大的历史人物。另一些人则咒骂秦始皇“怀贪鄙之心，行自奋之智”“以暴虐为天下始”（贾谊《新书·过秦论》）；“始皇暴虐，至子而亡”（《贞观政要》卷八）；“始皇刚毅戾深，乐以刑杀为威，专任狱吏而亲幸之，海内愁困无聊”（引自陈登原《国史旧闻》）。他们都指斥秦始皇统治的残酷，是暴君。这些看法都有一定的道理，但由于评论者的立场和出发点不同，也都有其片面性。

应当历史地看问题，即把秦始皇置于当时的历史条件下，去分析他的功过是非，去研究他的贡献和罪恶。而在研究秦始皇所处的历史环境的时候，不仅要注意战国末期历史发展的一般趋势，尤其要注意秦国自建国以来所形成的历史特点，以及它们对秦始皇的影响。这后一点是迄今以来，对秦始皇评价中被大多数人所忽略的问题。当我们系统地研究过秦史以后，再评价秦始皇，则可望避免以往的片面性，得出较为合乎历史实际的结论。

根据这样的观察，应当说，秦始皇是对中国历史发展有巨大贡献的杰出的历史人物，同时也是一个残酷的暴君。他的功绩是主要方面，但不能因此掩盖罪恶；他的罪恶是深重的，但也不应因此抹煞其巨大的历史功绩。

秦始皇的最重要历史功绩，在于完成了统一事业，建立了历史上第一个封建的中央集权的国家。

当然，秦的统一是历史发展的必然趋势，客观形势已经为统一造成条件，秦始皇是在统一果实成熟了的时候来到果园中的。但这种历史必然性并非意味个人的作用无足轻重。为什么统一由秦国来实现？完成统一的时间为何在公元前二二一年？在这些方面显示了秦始皇的个人作用。

除了作出具有重大历史意义的决策以外，秦始皇对统一的贡献，在于善于用人和勇于改过。有些评论家盛赞秦始皇的“军事指挥才能”，这种评价是没有多少根据的。比起他的先辈，如秦穆公、秦武公等曾多次亲率军队作战的君主，秦始皇几乎可以说没有直接指挥过打仗；但是，秦始皇却取得了比他前辈更辉煌的成就，这除了历史给他造成的机运以外，主要在于他善于用人和勇于改过。在统一中国前夕，秦国聚集了几乎是全中国所有的第一流的军事家、政治家。这里有王翦、王贲、尉缭、李斯、姚贾、顿弱等等，他们大都并非秦国人，却在尽心地为秦效力。一切克敌制胜的军事进攻和政治策略计划，都是由他们制定和实现的。秦始皇的作用在于善于发挥他们的作用，听从他们的劝谏和有错勇于改。如灭楚时，他开始误用李信遭到失败后，马上改过，亲请王翦出征，并倾全国之兵交付与王翦，结果取得胜利。这种情况，若与赵国国君不信李牧，齐国国君轻信谗言，致使国亡的情况相对照，更可看出秦始皇作为一个君主，善于用人和勇于改过，对于历史发展具有多么重要的影响。

秦始皇的贡献还在于奠定了多民族封建国家的基础。秦统一后实行的各种政策和措施，有的不仅影响至以后二千年的封建社会，而且及于现在，如文字的统一就是一例。秦始皇采取的各种统一措施和制度，对当时的历史发展来说，是一种大胆的革新，他不仅改变割据状态的政治和文化，从而使封建的社会经济顺利地向前发展。而且在很多方面改变了秦国固有的历史传统，如秦国以前一直被中原诸国视为西方落后地区，秦孝公也曾为此面苦恼，昭王以后虽然秦国势力进入中原，但主要统治地区、根据地仍不出关中。到秦始皇时期，其国土竟达到空前广大的程度，而临这种局面，秦始皇以秦国制度为基础，创建各种制度，他并未囿于秦国固有的制度和传统，表现其政治眼光较为远大。从秦代制定的一些制度大部分为后来所继承，可以证明：这些制度和措施是适应当时历史形势的。而创建这些制度的秦始皇，其政治视野若不超出地处西陲的秦国的局限，则是很难做到这一点的。

在秦国的历史上，继秦穆公、商鞅以后，秦始皇是对秦国发展有重要作用的人物。在中国历史上，秦始皇也是开创一个时代的代表人物。

但秦始皇还是一个稀世的暴君。秦始皇的残暴不能仅仅用“地主阶级本性”这种一般性的原因去解释。唐甄曾说过：“自秦以来，凡为帝王者皆贼也”（《潜书·室语》），这种看法是对的。但秦始皇这个“贼”似乎比其他帝王更暴虐，其罪过更大。他不仅穷侈极欲，造成了广大人民的苦难；就是施行的一些有利于统一的措施，虽然从长远来看有利于社会发展，而在当时则成了一场浩劫，如修长城，经年累月征发数十万人进行着极为沉重劳动。这种摇役负担给人民造成的痛苦，从下述记载就可看出达到多么可怕的程度。清人杨廷烈著《房县志》记载：有人发现一种全身长毛的“毛人”，据说他们的祖先乃是逃避秦始皇筑长城劳役的民夫，由于躲入深山老林，年长日久，全身长出毛，传说当碰到毛人时，他先问你：“长城筑完乎？秦皇还在么？”只要回答：“长城未筑完，秦始皇还在！”“毛人”就会吓跑。这个记载当然只能视为人民群众的一种传说，然而如果历史上根本没有那样残酷的现实，绝不会出现这种可怕的传说。它反映了秦始皇的作为都是建立在对广大劳动人民残酷剥削和压榨之上的，而这种剥削和压榨远远超过社会所能承担的程度，致使社会简单的再生产都难以维持下去，所以就连对历史发展有利的一些措施，也给当时的人民造成灾难。

秦始皇统治的残酷，与秦国历史传统有密切关系。秦是以一游牧民族立国。从立国之日起，秦就处于同敌人战斗的环境中。“秦人耐苦战”是历史造成的，统治者的“酷烈”也是同这种战争的残酷现实相一致的。从秦襄公到商鞅、到秦始皇，其统治手段始终是极为残酷的：“夷三族”、“夷九族”，这在其它诸侯国是极为罕见的，殉人多至上百也仅见于对秦的记载。秦始皇完成了先代国君统一中国的计划，同时也把秦国残酷统治的手段发展到登峰造极的地步。但是，强调秦国的传统，决不意味着开脱秦始皇个人的罪责，他个人性格残忍，好大喜功，尤其是统一以后刚愎自用，独断专行，以及恣意享乐，乃是加重人民灾难的重要原因。正因为如此，也是由于他把当时的社会经济推到崩溃的地步，使秦王朝又成为历史上一个极其黑暗的朝代。

秦始皇就是这样一个历史人物：他既是一个有巨大贡献的政治家，也是一个暴君。

创立了中国历史上第一个统一的封建中央集权国家，始称皇帝