项羽封刘邦汉王，刘邦烧栈道就国。刘邦的根据地只有汉中诸地？

他没有向南发展势力？当时巴蜀没有君王？

刘邦取得咸阳，理当称王，但是碍于项羽的强大势力，不得不将中原一带拱手让人。当时，巴蜀之地是一片毫无人烟之处，项羽让刘邦管辖汉中，刘邦烧掉栈道以表再也不回来与楚争天下的决心。当时刘邦的统治范围就是今天的四川、重庆、陕西一带。当时那里就算偏远了，不可能往南方发展势力，而且项羽也不会让刘邦扩张势力的。

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