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海端一生居官清廉，刚直不阿，深得民众的尊敬与爱戴。据说听到他去世的噩耗时，当地的百姓如失亲人，悲痛万分。当他的灵柩从南京水路运回故乡时，长江两岸站满了送行的人群。很多百姓甚至制作他的遗像，供在家里。关于他的传说故事，民间更广为流传。后经文人墨客加工整理，编成了著名的长篇公案小说《海公大红袍》和《海公小红袍》，或编成戏剧《海瑞》、《海瑞罢官》、《海瑞上疏》等。海瑞和宋朝的包拯一样，是中国历史上清官的典范、正义的象征。海瑞中举人。到北京，即拜伏于宫殿下献上《平黎策》，要开辟道路设立县城，用来安定乡土，有见识的人赞扬海瑞的设想。代理南平县教谕，御史到学宫，部属官吏都伏地通报姓名，海瑞单独长揖而礼，说：“到御史所在的衙门当行部属礼仪，这个学堂，是老师教育学生的地方，不应屈身行礼。”迁淳安知县，穿布袍、吃粗粮糙米，让老仆人种菜自给。总督胡宗宪曾告诉别人说：“昨天听说海县令为老母祝寿，才买了二斤肉啊。”胡宗宪的儿子路过淳安县，向驿吏发怒，把驿吏倒挂起来。海瑞说：“过去胡总督按察巡部，命令所路过的地方不要供应太铺张。现在这个人行装丰盛，一定不是胡公的儿子。”打开袋有金子数千两，收入到县库中，派人乘马报告胡宗宪，胡宗宪没因此治罪。都御史鄢懋卿巡查路过淳安县，酒饭供应的的十分简陋，海瑞高声宣言县邑狭小不能容纳众多的车马。懋卿十分气愤，然而他早就听说过海瑞的名字，只得收敛威风而离开，但他嘱咐巡盐御史袁淳治海瑞和慈溪知县霍与瑕的罪。霍与瑕，尚书霍韬的儿子，也是坦率正直不谄媚鄢懋卿的人。当时，海瑞已提拔为嘉兴通判，因此事贬为兴国州判官。过了很长时间，陆光祖主张文官选举，提拔海瑞任户部尚书。当时，明世宗朱厚熜在位时间长了，不去朝廷处理政务，深居在西苑，专心致志地设圪求福。总督、巡抚等边面大吏争着向皇帝贡献有祥瑞征兆的物品，礼官总是上表致贺。朝廷大臣自杨最、杨爵得罪以后，没有人敢说时政。嘉靖四十五年二月，海瑞单独上疏.嘉靖皇帝读了海瑞上疏，十分愤怒，把上疏扔在地上，对左右说：“快把他逮起来，不要让他跑掉。”宦官黄锦在旁边说：“这个人向来有傻名。听说他上疏时，自己知道冒犯该死，买了一个棺材，和妻子诀别，在朝廷听候治罪，奴仆们也四处奔散没有留下来的，是不会逃跑的。”皇帝听了默默无言。过了一会又读海瑞上疏，一天里反复读了多次，为上疏感到叹息，只得把上疏留在宫中数月。曾说：“这个人可和比干相比，但朕不是商纣王。”正遇上皇帝有病，心情闷郁不高兴，召来阁臣徐阶议论禅让帝位给皇太子的事，便说：“海瑞所说的都对。朕现在病了很长时间，怎能临朝听政。”又说：“朕确实不自谨，导致现在身体多病。如果朕能够在便殿议政，岂能遭受这个人的责备辱骂呢？”遂逮捕海瑞关进诏狱，追究主使的人。嘉靖四十五年（1566年），户部主事海瑞买棺材，别妻子，散童仆，以死上疏，劝说世宗不要相信陶仲文这班方士的骗术，应振理朝政，因而激怒世宗，不久移交给刑部，诏命下狱论死。宰相徐阶力救海瑞，黄光升则把海瑞上疏比拟儿子骂父，以减轻罪责，并乘机把海瑞留在狱中，营护海瑞甚力（详见《中国历史大辞典》第3681页）直至同年十二月世宗驾崩，穆宗即位，才奏请释放海瑞出狱。世宗死后获释。海瑞隆庆四年曾前往福建晋江潘湖黄光升尚书府拜谒黄光升，以表营护之恩，有潘湖海瑞歇马庙可证及《中国历史大辞典》第3681页有载。狱词送上后，仍然留在宫中不发布。户部有个司务叫何以尚的，揣摩皇帝没有杀死海瑞的心意，上疏陈请将海瑞释放。皇帝大怒，命锦衣卫杖责一百，关进诏狱，昼夜用刑审问。过了两个月，嘉靖皇帝死，明穆宗继位，海瑞和何以尚都被释放出狱。
海瑞(1514—1587)，明代著名的清官。字汝贤，自号刚峰。广东琼山(今属海南省)人，出自小官僚家庭，家境贫寒。伏阙上《平黎策》，中为举人。初任南平教谕，后升任浙江淳安知县。嘉靖四十五年(1566年)任户部主事时，上疏批评世宗迷信道教，不理朝政，被逮入狱，世宗死后获释。隆庆三年(1569年)以右佥都御史巡抚应天，锐意改革，疏浚吴淞江、白茆河，推行一条鞭法，令徐阶等退还民田。后被高拱、张居正先后排挤，在家闲居16年。万历十二年(1585年)再出，先后任南京吏部右侍郎、南京右佥都御史，时已72岁，还极力主张严惩贪污。两年后病死任上。由于为官清廉，敢于锄豪强抚穷弱，平反一些冤狱，所以深得民心，在民间有“海忠介公居官公案”、“大红袍”、“生死牌”等传说。有《海刚峰集》传世。
海瑞对自己要求很严格，对陈规陋习从来不买帐。他写了一篇《严师教戒》的文章，提出了一个做人的标准，大意是：人不要白活着，要照着圣人的话去做。不白活着的意思，并不是要你去中高科，做大官。而是指，你如果到县府衙门去当官，那时弄钱很容易，有好房子，也有漂亮的女人，你会动心吗？金钱诱惑，你挺得住吗？或者只会说不会做，只会对人说空话充当好人，见到大官就想巴结，有一点成绩就骄傲起来，别人有什么好的事，你便去抢先，自己的毛病，却尽量掩盖起来，干什么事都存私心。至于国家的大事业，则连想也不敢去想。海瑞以此教人，也以此律己，认为上面这些事，哪怕占有一条，就对不住自己，也对不住祖先。他说，“我海瑞要是犯了以上任何一条过错，就不如死的好。”在南平当教谕时，海瑞认为教师有教师的尊严，不能随便向上司磕头。有一天，延平府知府率一班官员到县学来视察，按习惯，县学里从学生到教谕都要跪着迎接。而海瑞却只作揖为礼，不肯下跪，站在他两边的训导，自然没有这个勇气，早已跪下，三个人两边两人都跪下，唯海瑞挺立着，很象是一个笔架。官员们对他不满，又不好正面训斥他，便称他是“山字笔架”，以后便有人以此为外号，称他笔架博士。又一次，巡按御史来南平，海瑞率学生到城门前迎接，县里的官员都跪下了，海瑞仍以作揖为礼，没有跪下。县里许多官员都为海瑞捏了一把汗，他却泰然自若地站在那边。
海瑞的刚劲抗颜，自然得罪了上司，他看到这些官员威风张扬，对他很不客气，心里不高兴，就要求辞去南平教谕的职务。延平府的一些官员对他也不满，早就想把他赶走。就批准了他辞去了教谕职务。但当时的知府比较明达，认为海瑞并没有错，就把海瑞劝住了，没有让他走。后来朱衡任福建提学副使时，喜欢海瑞的刚直，就把他调到正阳书院修书。
痛打衙内智斗御史
嘉靖三十七年(1558年)六月，海瑞被提升到浙江淳安县任知县。淳安山多地少，百姓十分穷困，税役负担很重，更不合理的，农民没地和少地，却要负担虚数的土地的税役，而大地主有权有势，虽有土地几百亩，却无“分厘之税”，海瑞对这种不合理现象，十分不平，决定重新清丈土地，按实际土地征税、征役，从而减轻了无地少地农民的负担，为淳安县生产的恢复和发展创造了有利的条件。
海瑞在淳安任内，制定兴革条例，在整顿社会治安，兴修水利、发展生产方面做了许多工作，政绩为时人所称许。但最使百姓称快的有两件事，一是搏击权贵，二是断案精细。
当时海端的上司，浙江总督胡宗宪是权相严嵩的羽党，出巡时到处敲剥百姓。公开宣扬要节约驿费，减少百姓负担。实为巧立名目敲诈勒索。他的儿子胡衙内依仗父亲的权势，横行霸道，无恶不作，人们敢怒不敢言。有一次，胡衙内带领随从一行人路过淳安时，驿站招待过简，胡衙内竟吊打驿吏。海瑞一听，气得七窍生烟，想收拾一下这个恶棍，就想了一条妙计，命令部下将胡公子抓起来痛打一顿，没收其敲剥来的全部银两。然后修书一封，连同胡衙内一起送给胡宗宪，说此人冒充总督公子，招摇撞骗，敲诈勒索，违反了总督大人关于驿费从简、体恤百姓的规定，败坏大人的名声。为维护大人的名节，本县已予宁惩治，现押送府上，听凭大人发落。胡宗宪看了信自是哭笑不得，也不敢声张。
另一件事是，严嵩的另外一个党羽鄢懋卿，奉命以都御史巡示盐政，所过之处，百姓就惨遭一次浩劫。海瑞就将鄢懋卿牌告中的“素性俭朴，不喜承迎”一语摘录出来，写了一封信给这个都御史，指出“你所到之处，并不象牌告中规定的这样俭朴，而是铺张供应，怕是地方官员瞎张罗。我如照牌告办事，怕有怠慢之罪，如铺张招待，又怕违背你体恤民力的指示。”他在信中还问鄢懋卿该怎样办才好。鄢懋卿知道海瑞这个人很难对付，就决计不到严州府，绕道到别地去了。严州百姓因为有海瑞挡驾，免遭一场浩劫。
海瑞在淳安的另一项被人称颂的政绩，就是重视刑狱，办案注重调查研究。因为他断判了许多冤案，在严州府属县颇负青天之名。因此，严州府各县遇有疑难案件，也移到淳安县处理。如《吴吉祥人命参语》所记录的，就是建德县吴吉祥在义父吴湘家做工，堂叔吴镧上山偷砍木柴，和吴吉祥互相扯打，吴吉祥用木棍将吴镧打死。建德知县问了吴吉祥斩首罪，但甲首吴拱翠因与吴湘有隙，就买通吴吉祥，一口咬定是吴湘让吴吉祥打死吴镧的，推官复审时，拟改判吴湘犯“主使人殴打”罪，处以绞刑。海瑞受严州府之委托办理此案时，对吴吉祥先承认是他打死吴镧，后来又翻供，说是吴湘主使。便从吴拱翠和吴湘之间的矛盾入手，进行了认真分析和调查研究，断为吴镧系吴吉祥打死，问以斩罪，与吴湘无关，案情大白。如是这种疑难案件，在淳安任内还有《徐继人命参语》、《邵守愚人命参语》、《胡胜荣人命参语》、《吴万人命参语》等多件记录，说明海瑞办案十分认真，人命关天的案件，绝不敢疏忽从事。
海瑞在淳安政绩很好，为时人所称赞。但他因为得罪了胡宗宪、鄢懋卿，原已调升嘉兴通判的海瑞，还未上任，就被鄢懋卿的同党袁淳捏造罪名弹劾而削去职务。后来经原任福建提学副吏的朱衡(此时已在京任吏部尚书)力荐，才重新委派海瑞任兴国知县。在兴国一年半时间，编制了治理兴国的《兴国八议》，又清丈田亩、裁减冗官，减轻了人民群众的负担，政绩卓著。
备棺上疏议论朝政
嘉靖四十三年(1564年)，海瑞被调入京城，担任户部主事。作为朝廷命官，海瑞不能不忧虑起国家大事。当时明王朝已趋于衰落，土地大量集中，官吏贪污成风，百姓困苦不堪，军备不整，俺答(鞑靼族首领)、倭寇不断侵扰。然而，作为最高统治者的明世宗朱厚熄，自嘉靖二十年(1541年)以来就不上朝理事，他拜方士陶仲文为师，求长生不老之术。国家兴衰得失，全然不顾。
明世宗服食最久的则是“红铅”，这是一种以处女第一次经血炼制、再配以参茸等制成的丸药。为收集少女经血炼制这种“不死药”，大量从民间征召少女入宫。嘉靖三十一年(1552年)冬，从京师地区采选8至14岁少女300人入宫；嘉靖三十四年九月，又采选10岁以下的少女160人。两个月后又从湖广、承天府选民女20人。嘉靖四十三年正月，又选录宫女300人。在采集经血的过程中，宫女们备受摧残和侮辱。服食红铅，导致世宗更加纵欲，这那里是长生之术？分明是一条速死之道。自诩为一代英主的明世宗竟昏聩愚痴到如此地步。
海瑞为使明王朝能长治久安，遂于嘉靖四十五年(1566年)二月，写下了历史上著名的奏疏。名为《直言天下第一事疏》，亦称《治安疏》。他上疏的目的一开始就作了交代，即“为直言天下第一事，以正君道、明臣职、求万世治安事。”他在把朱厚熄和历代贤君进行一一对比之后，尖锐地指出，由于皇帝不理国政，贤愚不分，奖罚不明，造成“天下吏贪将弱，民不聊生，水旱靡时，盗贼滋炽”的严重局面，而皇帝却一点也没有觉察到。海瑞指出：现在赋役比平时增加许多，加上皇帝信佛，到处营造宫殿，百姓被弄得十分贫困。全国百姓都在骂皇帝，说“嘉靖者，言家家皆净无钱用也。”
海瑞在疏中对皇帝是非曲直不明，也提出尖锐批评：“目今朝廷官员，以皇上求得天桃天药，相率进香，相率表贺，并在全国大兴土木，营造宫殿，工部极力经营，取香进宝，户部也派人四出寻找天桃天药。陛下误举，诸臣误顺，几乎没有一人敢对你说真话的。许多大臣大都迎你所好，而阿谀奉承，昧着良心，来歌颂陛下，这样下去还了得啊!”对于朱厚熄求长生不老，海瑞指出，陛下的错误太多了，但最大的错误是在于修醮，求长生不老。你想想，尧、舜、禹、汤、文、武都是古代圣贤，也未能久世不终。自汉、唐以来也没有见到一个方士能活到现在。你所尊崇的陶仲文，是教你长生之术的，然而，陶仲文不也死了吗，陶仲文既然不能长生，陛下到哪里去寻求长生不老呢？”海瑞对皇帝进行了激烈的批评之后，也提出不少具体建议，希望朱厚熄能潜心管理朝政，做到“敦本行以端士习，止上纳以清仕途；久任吏将，以责成功，练选军士，以免招募。”综观全部疏文，海瑞对皇帝是赤胆忠心的。不过，在封建专制极权的制度下，这样指责皇帝，在封建社会是很少见的。海瑞确实是有过人的胆量的，为了本阶级的利益，他冒死上了《治安疏》。
果然，皇帝看了这道疏文之后，十分生气，把疏文丢在地上，表示对海瑞的愤慨。但想了一想，却又捡了起来，觉得海瑞的言辞确是击中了自己的要害，便叹口气说：“此人倒比得上比干，只是我并不是纣王啊!”但朱厚熄还是不能愿谅他，下令“赶快把海瑞抓起来，不要让他跑掉!”宦官黄锦佩服海瑞的骨气，想袒护他点，就告诉朱厚熄，说海瑞是书呆子，上疏之后，连棺材都买好了，看样子是不会逃跑的。朱厚熄愣住了，虽然没有立即把他抓起来，但过了几天，还是命令把海瑞交锦衣卫讯问，定了死罪。《治安疏》可能产生的后果，海瑞自然是清楚的。所以他在上疏之后，便将仅有的二十两银子送去给他的同乡好友王宏诲，拜托办理后事，回家以后，自己买了一口棺材，并把家中僮仆一一遣散。他知道，皇帝一定要治他死罪的。他曾经感慨地对王宏诲说：现在医国的只有一味甘草，处世的只是一味乡愿。海瑞被判了死刑之后，朝中正直的大臣对他表以无限同情，但慑于封建帝王的淫威，谁也不敢公开出来打抱不平。当时有个广西人何以尚在户部当司务，也算是海瑞的同事，上疏要求释放海瑞，朱厚熄立即命令将他逮捕入狱，严刑逼供。徐阶当时在京任首辅大臣，他比较正直，有时乘工作之便，也劝朱厚熄不要加罪海瑞，朱厚熄也明白海瑞的话虽然刻薄，但也不得不承认海瑞说的都对。在这种情况下，海瑞虽然判了死刑，朱厚熄却始终没有命令执行。而掌握锦衣卫的太监，因为海瑞上疏矛头是对准方士，多少也有点同情海瑞。皇帝不下令处斩海瑞，他们也绝不会去催办。
嘉靖四十五年(1566年)冬天，朱厚熄病死了。狱吏知道海瑞不但要获释，而且还要当官的，就办了酒席来请海瑞，并告诉他皇帝已死，海瑞听了痛苦不已，把刚才吃的东西全都吐了出来，说明海瑞虽然骂皇帝却是忠于皇帝的。不几天，海瑞被释放，复任户部云南司主事，随后又改任兵部武库司主事，隆庆元年(1567年)，调任专管皇帝玺印的尚宝司司丞，之后又调任大理寺寺丞，专管平反冤狱。这一年冬天，调任南京右通政。海瑞出狱后被很快提升，这和徐阶、朱衡等的提携是有关系的。
应天巡抚锄强抚弱
明穆宗隆庆三年(1569年)五月，海瑞升任应天巡抚。应天巡抚辖苏州、常州、松江、镇江、徽州、太平、宁国、安庆、池州、广德等十府，为明王朝财赋之区，号称全国最富庶的地方。
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