曾巩一生著述丰富，有《元丰类稿》五十卷、《续元丰类稿》四十卷、《元丰类稿外集》十卷流行于世。另外，他还著有《卫道录》、《大学稽中传》、《礼经类编》、《杂职》、《宋朝政要策》、《诗经教考》等等。宋朝南渡后，《续稿》、《外集》散佚不传，今仅存《元丰类稿》五十卷。《隆平集》三十卷旧亦题为曾巩所撰，后经考订，系伪托。

　　自北宋神宗熙宁四年(1071)六月，曾巩以太常博士、集贤校理知齐州军州事。此后，他在济南居官整整两年。

　　曾巩刚到任时的齐州为“剧郡，习诈而夸，着流风于在昔；多盗与讼，号难治于当今”，“野有群行之盗，里多武断之家”，“俗悍，喜攻劫，豪宗大姓多挠法”。到任之后，曾巩“无忘夙夜，勉尽疲驽”，为治理、建设齐州做了大量的工作，颇有政绩。

　　在曾巩任齐州知州前，齐州济阳县东北曲堤镇有一周姓豪门，“衣冠禽兽也，以资雄里中”，其子周高“横纵淫乱，至贼杀平民，污人妇女”，民愤极大，但由于周高“力能动权贵，州县势反出其下”，故州县官吏无人敢过问。曾巩一到任，即“首取高置于法”，可谓大快人心。当时历城、章丘一带有盗贼数百，号称霸王社。他们盗夺民财，放囚纵火，无人敢管。曾巩了解到这一情况后，很快就将其全部捉拿归案，并将其中31人发配外地，使“余党皆溃”，沉重地打击了当地盗贼的气焰。他还根据齐州的实际情况，在齐州全境内全面推行保伍之法，以五户为一保，观察居民出入，登记外来住宿人员，发现盗贼即鸣鼓相援，“又设方略，明赏购，急追捕，且开人自言，故盗发辄得”。当时济南有一个姓葛的强盗，“屡剽民家，以名捕不获”，一天他主动向官府投案自首，并揭发其同党，曾巩遂免其罪，并给予其“袍带酒食，假以骑从，辇所购金帛随之，徇诸郡中”。其他的强盗听说此事后，也大都投案自首。曾巩的这些治理措施使得齐州当时的社会治安状况有了明显的好转。

　　曾巩任齐州知州期间，河北调集民工修黄河，齐州按旧例应出二万丁，按当时的户口册应当三丁抽一，但曾巩在核实户口、清查隐漏之后将其改为九丁抽一，大大减轻了当地百姓的负担。对王安石推行的抑制豪强、富国强兵的青苗、市易、免役、农田、水利等新法，曾巩虽有不同看法，但也积极在齐州推行实施。他还十分重视发展齐州当地的教育，曾下令齐州各学校皆授《尚书》，重新振兴了齐州地区的《尚书》之学，推动了当地文化教育事业的发展。

　　曾巩对当时济南的“城市建设”也做出了很大的贡献，其中最主要、最广为人知的是主持修建了齐州北水门。由于济南多泉，这些泉水汇而为沟渠，环绕汇流至齐州城的西北处，旧时在北城之下留有城门来排泄北城墙内的积水。但是如果遇上大雨洪涝，北城墙外的积水就会暴涨，人们就不得不用“荆苇为蔽，纳土于门，以防外水之入”，这样既不牢固，又会浪费大量的人力物力。在了解到这一情况后，曾巩即于熙宁五年(1072)二、三月主持“以库钱买石，僦民为工”，利用原来的城门，用石头垒砌了两岸，中间置以石楗，安上了两大扇木门，并“视水之高下而闭纵之”。自北水门建成以后，济南城“内外之水，禁障宣通，皆得其节，人无后庐，劳费以熄”，城北的水患问题从根本上得到了解决。此外，曾巩在任齐州知州期间还主持修建了百花堤、百花台和北渚、环波、水香等亭，以及芙蓉、水西、湖西、北池、百花等七桥，使当时的西湖(今大明湖)成为济南的一大名胜。

　　曾巩初到齐州之时，当地由于无接待使客的专用馆舍，所以一旦有使客至，就经常调集民役，砍林伐木，为使客筑建临时馆舍，使客一走，就又将其拆撤，非常浪费。为此，曾巩于熙宁六年(1073)初，利用已调走的官员遗留下来的废屋，在泺水(今趵突泉)之畔修建了两处馆舍，并“考其山川而名之”：“泺上之北堂，其南则历山也，故名之曰历山之堂”，“泺上之南堂，其西南则泺水之所出也，故名之曰泺源之堂”。另外，曾巩还考辨否定了此前盛行的“舜耕历山”的“历山”为河东历山(位于今山西境内)之说，并说：“图记皆谓齐之南山为历山，舜所耕处，故其城名历城，为信然也。”曾巩还指出：“泉自渴马之崖，潜流地中，而至此复出也……齐多甘泉，冠于天下，其显名者以十数，而色味皆同，以予验之，盖皆泺水之旁出者也。”并第一次将“趵突泉”之称用文字记载下来。(以上详见《元丰类稿》卷十九《齐州二堂记》)曾巩在任齐州知州期间还动用盈余财力，修建了由长清去博州(今聊城)、直达魏州(今河北一带)的官道，“人皆以为利”。

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