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时间:2010-6-8 11:51:12  来源:人民日报
sp;   可惜的是,朱元璋的这些措施本质上缺乏民主性,救得了一时,却难救一世。史书载,由于刑戮过甚,官吏惶恐不安,士人不愿仕进。“京官每旦入朝必与妻子诀,及暮无事,则相庆以为又活一日”。为了保全身家性命,许多人做官从政,都不求有功,但求无过,唯唯诺诺,无所作为。整肃吏治对治国安邦而言,对老百姓安居乐业来讲,确实是好事,但如果弄得举国上下恐怖气氛弥漫,整肃就脱离了常态而堕入病态之中了。

    民主制度建设不是制定几条律令那样简单,也不是发布几道禁令就算万事大吉,而是建立一种机制,这种机制能保证具体的律令不随掌权人的变更发生大的变化。“不折不扣的执行”不难,朱元璋就可以做到;不因权力的更迭而出现“人亡政息”的现象,朱皇帝却万万做不到,不仅他做不到,任何封建皇帝都做不到。我们可以说,封建社会缺乏的并不是具体的法律条文,不缺乏遵纪守法的循吏,也不缺乏大公无私、铁面无私的官员,缺乏的是集体执政的民主精神。以“一言堂”始,恶性循环,末了乃以“一言堂”终,始终不能建立一种良性循环的机制。这是朱皇帝永远也明白不了的道理。

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