房玄龄注《管子》

    现在人们对“以人为本”一词使用较多，但对其来源、出处很多文章却语焉不详。“以人为本”一词可能最早是出自战国至西汉年间成书的《管子》一书。原文如下：

    夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。故上明则下敬，政平则人安，士教和则兵胜敌，使能则百事理，亲仁则上不危，任贤则诸侯服。(《管子·第九卷·二十三、霸言》，时代文艺出版社，2008年7月第1版，第165页)

    五代后晋开运二年(945年)由刘煦修纂的古代典籍二十四史之一《旧唐书》记载：唐贞观三年(629年)，中郎将常何的门客，后被唐太宗委以监察御史重任的奇人——马周，在给唐太宗的奏表中引用了“以人为本”一词：“临天下者，以人为本。欲令百姓安乐，唯在刺史、县令。”(《旧唐书·卷七十四·列传第二十四马周》，中华书局，1991年重印1975年版，第2618页)

    此后由欧阳修、宋祁等人于宋嘉祐五年(1060年)重新修订的《新唐书》同一篇目中，将“以人为本”一词照搬，只是词句表述略有不同。

     1494年，由罗贯中成书的我国古典文学名著，明代弘治甲寅序本《三国志通俗演义》问世。其中第四十一回对“以人为本”一词也有引用：“忽哨马报曰:‘曹操大军已屯樊城,使人收拾船筏,即日渡江赶来也。’众将皆曰：‘江陵要地，足可拒守。今拥民众数万，日行十余里，似此几时得至江陵？倘曹兵到，如何迎敌？不如暂弃百姓，先行为上。’玄德泣曰：‘举大事者必以人为本。今人归我，奈何弃之？’”(《三国演义》，长春出版社1995年4月第1版，第326页)

    由此可见，“以人为本”是一句成语，不但源自经史子集，而且散见于民间文学作品。

    尽管“以人为本”作为一条政见，不同的历史时代、不同的政治人物，可以给予不同的解读；但最早诞生时，它的原意和本意究竟是什么，确有搞清楚的必要。

    管子，名夷吾，字仲，安徽颍上人。春秋初期政治家。他由好友鲍叔牙推荐任齐国宰相，大力推行各项改革，辅助齐桓公成为春秋五霸之首，且长达四十年，可谓政功卓著。

  

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