来自国内的一些图书馆专家在发言中指出，面对数字化时代的挑战，我国公共图书馆面临的一些难题亟待解决，如购书经费投入不均、人均藏书量偏低、专业人才缺乏等。

　　据统计，2008年我国内地人均购书经费是0.794元，不足8毛钱；此外，在购书经费的投入上，全国绝大部分省份都没有达到平均水平。各地的投入也很不均衡，上海的人均购书经费达到了7.612元，而河南只有0.158元。

　　我国公共图书馆的人均藏书量同样不容乐观。数据显示，2008年，全国公共图书馆人均藏书量是0.501册。不仅数量少，各地图书馆的发展也极不平衡。上海的人均藏书是3.39册，而最少的三个地方安徽、河南、西藏都只有0.17册。根据联合国发布的公共服务指南，公共图书馆的馆藏应该以每人1.5到2.5册为标准。从我国的情况看，与国际标准还有很大差距。

　　一些专家认为，在经济发达地区，公共图书馆是由国家整体投入的，而在最需要信息、最需要图书的农村，反倒在制度上缺乏保障。

　　国家图书馆副馆长陈力提出：“近年来，国家有很多文化投入项目面向基层。比如说农家书屋，这是由新闻出版总署推出的一个服务项目，投入达到了几十亿元，但是从目前实施的情况来看，在相当一部分地区，因为体制上的问题，送下去以后怎么运行、怎么管理，没有制度上的保障，存在很多问题。”

　　这种差别不仅存在于城乡之间，同一地区甚至一些经济发达地区也存在。“比如在江苏，苏南地区的苏州所辖17个县级图书馆，年购书经费都超过了100万元，但是在苏北地区的很多县，一个县年购书经费只有几万元。”陈力认为，如何建立全国范围内的分级分层多形式的公共图书馆服务保障体系和可持续的运行机制，是我们面临的一个问题。

　　专家们表示，人才缺乏也是影响图书馆发展的因素之一，尤其是县一级的图书馆跟当地的文化馆、博物馆相比，专业人才尤为缺乏。

　　一位专家提到，一个县城的新图书馆开放时，考察人员走进图书馆，绕半天绕不出来。“图书馆的馆长都不知道图书怎么编目，他按书籍的大小进行分类、置放，造成那里的书架像迷宫一样。”

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