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景区捆绑烧高香开始清查 |
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时间：2009-7-7 15:18:23 来源：不详
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《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》
各省、自治区、直辖市旅游局、工商局、质监局、宗教局、民宗委（厅、局）、文物局：
近年来，各地依法加强宗教活动场所的管理，规范旅游市场秩序，总体情况是好的。但是，部分宗教旅游场所对燃香活动管理力度不够，对当地寺院宫观、旅游景区的文化资源和生态环境造成不同程度的影响，安全隐患和事故时有发生。有的强拉或诱导游客和信教群众花高价烧高香，扰乱了宗教旅游场所秩序，侵犯了消费者合法权益，社会各方面反映强烈。国务院领导同志对此高度重视，专门作出了重要指示和工作要求。为认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，加强全国宗教旅游场所燃香活动的规范和监管，国家旅游局会同国家工商总局、国家质检总局、国家宗教事务局、国家文物局、国家标准委联合提出意见如下：
一、总体要求和工作目标
保护资源和环境是我国长期坚持的基本国策。中华民族博大精深的宗教文化资源和得天独厚的自然生态环境，是旅游业赖以生存和发展的基础。规范宗教旅游场所燃香活动，是引导旅游发展、文化传承、环境保护协调发展方式的具体措施之一。
各地各有关部门要按照科学发展观的要求，围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，增强责任意识和大局意识，进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动，保障人民群众的合法权益，保护文化资源和生态环境，维护宗教旅游场所的文明、安全、环保和秩序。
二、加强组织领导和部门合作
规范燃香活动是一项政策性强、群众性强、综合性强的工作，涉及环节多，需要各相关部门的通力合作。
（一）建立分工负责的部门联动机制。各相关部门在各自职能范围内，明确监管职责，加强部门间的沟通、协调与配合，制定工作措施。联合印发《关于进一步规范全国宗教旅游场所燃香活动的意见》，进行工作部署。
（二）各地各相关部门加强组织领导。各地各级有关部门要对规范燃香活动的重要性予以高度重视，加强组织领导，在地方党委、政府的领导下，结合本地区实际情况和特点，制定具体措施办法，进行专项部署。有关情况及时向各主管部门反映。
三、主要任务和部门职责分工
（一）加强宗教活动场所的管理。各地宗教部门要依据《宗教事务条例》等有关法律法规，规范宗教活动场所的管理，提高宗教活动场所及宗教教职人员安全意识和环保意识，将文明敬香纳入创建和谐寺院宫观活动的考评内容。要指导建立和落实香烛明火、消防安全、文物保护、生态环境保护等各项管理措施和规章制度，明确燃香点必须设专人管理，禁止烧高香、成把烧香和在殿堂内等禁火区烧香的要求。对燃香活动管理不规范的宗教活动场所，要责令整改；情节严重的，责令该场所撤换直接负责的主管人员。对未经依法登记为宗教活动场所的寺观设立燃香点的，由宗教事务部门牵头予以取缔。对于重大宗教活动、节假日、香会期、节庆活动等燃香旺季和高峰时段，宗教事务部门要会同相关部门提前组织开展联合检查，做好安全应急预案，加强燃香点现场指导。
（二）加强宗教旅游景区的管理。各地旅游部门要联合相关部门，对以宗教活动场所为主要游览内容的旅游景区，加强燃香活动专项治理和联合检查，严厉打击强拉游客烧香许愿、骗取钱财等违规违法行为，规范旅游市场秩序。加强对旅行社、旅游景区经营行为和导游人员服务质量的规范化管理，采取有效措施，严禁旅游企业、导游人员以任何名义和借口诱导游客烧高香。在燃香点设置倡导文明和环保的宣传标识、安全警示牌、防火标志和消防指示牌。在九华[1] [2] 下一页 |
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