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    卷四十六 郭陈列传第三十六

    天恩莫不荡宥,死罪
    已下并蒙更生,而亡命捕得独不沾泽。臣以为赦前犯死罪而系在赦后者,可皆勿
    笞诣金城,以全人命,有益于边。”肃宗善之,即下诏赦焉。躬奏谳法科,多所
    生全。永元六年,卒官。中子晊,亦明法律,至南阳太守,政有名迹。弟子镇。
    镇字桓钟,少修家业。辟太尉府,再迁,延光中为尚书。及中黄门孙程诛中
    常侍江京等而立济阴王,镇率羽林士击杀卫尉阎景,以成大功,事在《宦者传》。
    再迁尚书令。太傅、三公奏镇冒犯白刃,手剑贼臣,奸党殄灭,宗庙以宁,功比
    刘章,宜显爵土,以励忠贞。乃封镇为定颍侯,食邑二千户。拜河南尹,转廷尉,
    免。水建四年,卒于家。诏赐冢茔地。
    长子贺当嗣爵,让与小弟时而逃去。积数年,诏大鸿胪下州郡追之,贺不得
    已,乃出受封。累迁,复至廷尉。及贺卒,顺帝追思镇功,下诏赐镇谥曰昭武侯,
    贺曰成侯。
    贺弟祯,亦以能法律至廷尉。
    镇弟子禧,少明习家业,兼好儒学,有名誉,延熹中亦为廷尉。建宁二年,
    代刘宠为太尉。禧子鸿,至司隶校尉,封城安乡侯。
    郭氏自弘后,数世皆传法律,子孙至公者一人,廷尉七人,侯者三人,刺史、
    二千石、侍中、中郎将者二十余人,侍御史、正、监、平者甚众。
    顺帝时,廷尉河南吴雄季高,以明法律,断狱平,起自孤宦,致位司徒。雄
    少时家贫,丧母,营人所不封土者,择葬其中。丧事趣辨,不问时日,巫皆言当
    族灭,而雄不顾。及子䜣孙恭,三世廷尉,为法名家。
    初,肃宗时,司隶校尉下邳赵兴亦不恤讳忌,每入官舍,辄更缮修馆字,移
    穿改筑,故犯妖禁,而家人爵禄,益用丰炽,官至颍川太守。子峻,太傅,以才
    器称。孙安世,鲁相。三叶皆为司隶,时称其盛。
    桓帝时,汝南有陈伯敬者,行必矩步,坐必端膝,呵叱狗马,终不言死,目
    有所见,不食其肉,行路闻凶,便解驾留止,还触归忌,则寄宿乡亭。年老寝滞,
    不过举孝廉。后坐女婿亡吏,太守邵夔怒而杀之。时人罔忌禁者,多谈为证焉。
    论曰:曾子云:“上失其道,民散久矣。如得其情,则哀矜而勿喜。”夫不
    喜于得情则恕心用,恕心用则可寄枉直矣。夫贤人君子断狱,其必主于此乎?郭
    躬起自佐史,小大之狱必察焉。原其平刑审断,庶于勿喜者乎?若乃推己以议物,
    舍状以贪情,法家之能庆延于世,盖由此也!
    陈宠字昭公,沛国洨人也。曾祖父咸,成、哀间以律令为尚书。平帝时,
    王莽辅政,多改汉制,咸心非之。及莽因吕宽事诛不附己者何武、鲍宣等,咸乃
    叹曰:“《易》称‘君子见几而作,不俟终日’,吾可以逝矣!”即乞骸骨去职。
    及莽篡位,召咸以为掌寇大夫,谢病不肯应。时,三子参、丰、钦皆在位,乃悉
    令解宫,父子相与归乡里,闭门不出入,犹用汉家祖腊。人问其故,咸曰:“我
    先人岂知王氏腊乎?”其后莽复征咸,遂称病笃。于是乃收敛其家律令书文,皆
    壁藏之。咸性仁恕,常戒子孙曰:“为人议法,当依于轻,虽有百金之利,慎无
    与人重比。”
    建武初,钦子躬为廷尉左监,早卒。
    躬生宠,明习家业,少为州郡吏,辟司徒鲍昱府。是时,三府掾属专尚交游,
    以不肯视事为高。宠常非之,独勤心物务,数为昱陈当世便宜。昱高其能,转为
    辞曹,掌天下狱讼。其所平决,无不厌服众心。时司徒辞讼,久者数十年,事类
    溷错,易为轻重,不良吏得生因缘。宠为昱撰《辞讼比》七卷,决事科条,皆以
    事类相从。昱奏上之,其后公府奉以为法。
    三迁,肃宗初,为尚书。是时承永平故事,吏政尚严切,尚书决事率近于重,
    宠以帝新即位,宜改前世苛俗。乃上疏曰:
    臣闻先王之政,常不僣,刑不滥,与其不得已,宁僣不滥。故唐尧著典,
    “眚灾肆赦”;周公作戒,“勿误庶狱”;伯夷之典,“惟敬五刑,以成三德”。
    由此言之,圣贤之政,以刑罚为首。往者断狱严明,所以威惩奸慝,奸慝既平,
    必宜济之以宽,陛下即位,率由此义,数诏群僚,弘崇晏晏。而有司执事,未悉
    奉承,典刑用法,犹尚深刻。断狱者急于篣格酷烈之痛,执宪者烦于诋欺放滥之
    交,或因公行私,逞纵威福。夫为政犹张琴瑟,大弦急者小弦绝。故子贡非臧孙
    之猛法,而美郑乔之仁政。《诗》云:“不刚不柔,布政优优。”方今圣德充塞,
    假于上下,宜隆先王之道,荡涤烦苛之法。轻薄箠楚,以济群生;全广至德,以
    奉天心。
    帝敬纳宠言,每事务于宽厚。其后遂诏有司,绝钻钻诸惨酷之科,解妖恶之
    禁,除文致之请谳五十余事,定著于令。是后人俗和平,屡有嘉瑞。
    汉旧事断狱报重,常尽三冬之月,是时帝始改用冬初十月而已。元和二年,
    旱,长水校尉贾宗等上言,以为断狱不尽三冬,故阴气微弱,阳气发泄,招致灾
    旱,事在于此。帝以其言下公卿议宠奏曰:
    夫冬至之节,阳气始萌,故十一月有兰、射干、芸、荔之应。《时令》曰:
    “诸生荡,安形体。”天以为正,周以为春。十二月阳气上通,雉并鸡乳,地以
    为正,殷以为春。十三月阳气已至,天地已交,万物皆出,蛰虫始振,人以为正,
    夏以为春。三微成著,以通三统。周以天元,殷以地元,夏以人元。若以此时行
    刑,则殷、周岁首皆当流血,不合人心,不稽天意。《月令》曰:“孟冬之月,
    趣狱刑,无留罪。”明大刑毕在立冬也。又:“仲冬之月,身欲宁,事欲静。”
    若以降威怒,不可谓宁;若以行大刑,不可谓静。议者咸曰:“旱之所由,咎在
    改律。”臣以为殷、周断狱不以三微,而化致康平,无有灾害。自元和以前,皆
    用三冬,而水旱之异,往往为患。由此言之,灾异自为它应,不以改律。秦为虐
    政,四时行刑,圣汉初兴,改从简易。萧何草律,季秋论囚,俱避立春之月,而
    不计天地之正,二王之春,实颇有违。陛下探幽析微,允执其中,革百载之失,
    建永年之功,上有迎承之敬,下有奉微之惠,稽《春秋》之文,当《月令》之意,
    圣功美业,不宜中疑。
    书奏,帝纳之,遂不复改。
    宠性周密,常称人臣之义,苦不畏慎。自在枢机,谢遣门人,拒绝知友,惟
    在公家而已。朝廷器之。
    皇后弟侍中窦宪,荐真定令张林为尚书,帝以问宠,宠对“林虽有才能,而
    素行贪浊”,宪以此深恨宠。林卒被用,而以臧污抵罪。及帝崩,宪等秉权,常
    衔宠,乃白太后,令典丧事,欲因过中之。黄门侍郎鲍德素敬宠,说宪弟夏阳侯
    瑰曰:“陈宠奉事先帝,深见纳任,故久留台阁,赏赐有殊。今不蒙忠能之赏,
    而计几微之故,诚伤辅政容贷之德。”瑰亦好士,深然之,故得出为太山太守。
    后转广汉太守。西州豪右并兼,吏多奸贪,诛讼日百数。宠到,显用良吏王
    涣、镡显等,以为腹心,讼者日减,郡中清肃。先是,洛县城南,每阴雨,常有
    哭声闻于府中,积数十年。宠闻而疑其故,使吏案行。还言:“世衰乱时,此下
    多死亡者,而骸骨不得葬,傥在于是?”宠怆然矜叹,即敕县尽收敛葬之。自是
    哭声遂绝。
    及窦宪为大将军征匈奴,公卿以下及郡国无不遣吏子弟奉献遗者,而宠与中
    山相汝南张郴、东平相应顺守正不阿。后和帝闻之,擢宠为大司农,郴太仆,顺
    左冯翊。
    永元六年,宠代郭躬为廷尉。性仁矜。及为理官,数议疑狱,常亲自为奏,
    每附经典,务从宽恕,帝辄从之,济活者甚众。其深文刻敝,于此少衰。宠又钩
    校律令条法,溢于《甫刑》者除之。曰:
    臣闻礼经三百,威仪三千,故《甫刑》大辟二百,五刑之属三千。礼之所去,
    刑之所取,失礼则入刑,相为表里者也。今律令死刑六百一十,耐罪千六百九十
    八,赎罪以下二千六百八十一,溢于《甫刑》者千九百八十九,其四百一十大辟,
    千五百耐罪,七十九赎罪。《春秋保乾图》曰:“王者三百年一蠲法。”汉兴以
    来,三百二年,宪令稍增,科条无限。又律有三家,其说各异。宜令三公、廷尉
    平定律令,应经合义者,可使大辟二百,而耐罪、赎罪二千八百,并为三千,悉
    删除其余令,与礼相应,以易万人视听,以致刑措之美,传之无穷。
    未及施行,会坐诏狱吏与囚交通抵罪。诏特免刑,拜为尚书。迁大鸿胪。
    宠历二郡三卿,所在有迹,见称当时。十六年,代徐防为司空。宠虽传法律,
    而兼通经书,奏议温粹,号为任职相。在位三年薨。以太常南阳尹勤代为司空。
    勤字叔梁,笃性好学,屏居人外,荆棘生门,时人重其节。后以定策立安帝,
    封福亭侯,五百户。永初元年,以雨水伤稼,策免就国。病卒,无子,国除。
    宠子忠。
    忠字伯始,永初中辟司徒府,三迁廷尉正,以才能有声称。司徒刘恺举忠明
    习法律,宜备机密,于是擢拜尚书,使居三公曹。忠自以世典刑法,用心务在宽
    详。初,父宠在廷尉,上除汉法溢于《甫刑》者,未施行,及宠免后遂寝。而苛
    法稍繁,人不堪之。忠略依宠意,奏上二十三条,为《决事比》,以省请谳之敝。
    又上除蚕室刑;解臧吏三世禁锢;狂易-,得减重论;母子兄弟相代死,听,
    赦所代者。事皆施行。
    及邓太后崩,安帝始亲朝事。忠以为临政之初,宜征聘贤才,以宣助风化,
    数上荐隐逸及直道之士冯良、周燮、杜根、成翊世之徒。于是公车礼聘良、燮等。
    后连有灾异,诏举有道,公卿百僚各上封事。忠以诏书既开谏争,虑言事者必多
    激切,或致不能容,乃上疏豫通广帝意。曰:
    臣闻仁君广山薮之大,纳切直之谋;忠臣尽謇谔之节,不畏逆耳之害。是以
    高祖舍周昌桀、纣之譬,孝文嘉爰盎人豕之讥,武帝纳东方朔宣室之正,元帝容
    薛广德自刎之切。昔晋平公问于叔向曰:“国家之患敦为大?”对曰:“大臣重
    禄不极谏,小臣畏罪不敢言,下情不上通,此患之大者。”公曰:“善。”于是
    下令曰:“吾欲进善,有谒而不通者,罪至死。”今明诏崇高宗之德,推宋景之
    诚,引咎克躬,咨访群吏。言事者见杜根、成翊世等新蒙表录,显列二台,必承
    风响应,争为切直,若嘉谋异策,宜辄纳用。如其管穴,妄有讥刺,虽苦口逆耳,
    不得事实,且优游宽容,以示圣朝无讳之美。若有道之士,对问高者,宜垂省览,
    特迁一等,以广直言之路。
    书御,有诏拜有道高第士沛国施延为侍中,延后位至太尉。
    常侍江京、李闰等皆为列侯,共秉权任。帝又爱信阿母王圣,封为野王君。
    忠内怀惧懑而未敢陈谏,乃作《搢绅先生论》以讽,文多,故不载。
    自帝即位以后,频遭元二之厄,百姓流亡,盗贼并起,郡县更相饰匿,莫肯
    纠发。忠独以为忧,上疏曰:
    臣闻轻者重之端,小者大之源,故堤溃蚁孔,气泄针芒。是以明者慎微,智
    者识几。《书》曰:“小不可不杀。”《诗》云:“无纵诡随,以谨无良。”盖
    所以崇本绝末,钩深之虑也。臣窃见元年以来,盗贼连发,攻亭劫掠,多所伤杀。
    夫穿窬不禁,则致强盗;强盗不断,则为攻盗;攻盗成群,必生大奸。故亡逃之
    科,宪令所急,至于通行饮食,罪致大辟。而顷者以来,莫以为忧。州郡督录怠
    慢,长吏防御不肃,皆欲采获虚名,讳以盗贼为负。虽有发觉,不务清澄。至有
    逞威滥怒,无辜僵仆。或有傕蹐比伍,转相赋敛。或随吏追赴,周章道路。是
    以盗发之家,不敢申告,邻舍比里,共相压迮,或出私财,以偿所亡。其大章著
    不可掩者,乃肯发露。陵迟之渐,遂且成俗。冠攘诛咎,皆由于此。前年勃海张
    伯路,可为至戒。覆车之轨,其迹不远。盖失之末流,求之本源。宜纠增旧科,
    以防来事。自今强盗为上官若它郡县所纠觉,一发,部吏皆正法,尉贬秩一等,
    令长三月奉赎罪;二发,尉免官,令长贬秩一等;三发以上,令长免官。便可撰
    立科条,处为诏文,切敕刺史,严加纠罚。冀以猛济宽,惊惧奸慝。顷季夏大暑,
    而消息不协,寒气错时,水涌为变。天之降异,必有其故。所举有道之士,可策
    问国典所务,王事过差,令处暖气不效之意。庶有谠言,以承天诫。
    元初三年有诏,大臣得行三年丧,服阕还职。忠因此上言:“孝宣皇帝旧令,
    人从军屯及给事县官者,大父母死未满三月,皆勿徭,令得葬送。请依此制。”
    太后从之。至建光中,尚书令祝讽、尚书孟布等奏,以为:“孝文皇帝定约礼之
    制,光武皇帝绝告宁之典,贻则万世,诚不可改。宜复建武故事。”忠上疏曰:
    臣闻之《孝经》,始于爱亲,终于哀戚。上自天子,下至庶人,尊卑贵贱,
    其义一也。夫父母于子,同气异息,一体而分,三年乃免于怀抱。先圣缘人情而
    著其节,制服二十五月,是以《春秋》臣有大丧,君三年不呼其门,闵子虽要绖
    服事,以赴公难,退而致位,以究私恩,故称“君使之非也,臣行之礼也”。周
    室陵迟,礼制不序,《蓼莪》之人作诗自伤曰:“瓶之罄矣,惟罍之耻。”言已
    不得终竟子道者,亦上之耻也。高祖受命,萧何创制,大臣有宁告之科,合于致
    忧之义。建武之初,新承大乱,凡诸国政,多趣简易,大臣既不得告宁,而群司
    营禄念私,鲜循三年之丧,以报顾复之恩者。礼义之方,实为凋损。大汉之兴,
    虽承衰敝,而先王之制,稍以施行。故藉田之耕,起于孝文;孝廉之贡,发于孝
    武;郊祀之礼,定于元、成;三雍之序,备于显宗;大臣终丧,成乎陛下。圣功
    美业,靡以尚兹。孟子有言:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼,天下可
    运于掌。”臣愿陛下登高北望,以甘陵之思,揆度臣子之心,则海内咸得其所。
    宦竖不便之,竟寝忠奏而从讽、布议,遂著于令。
    忠以久次;转为仆射。时帝数遣黄门常侍及中使伯荣往来甘陵,而伯荣负宠
    骄蹇,所经郡国莫不迎为礼谒。又霖雨积时,河水涌溢,百姓骚动。忠上疏曰:
    臣闻位非其人,则庶事不叙;庶事不叙,则政有得失;政有得失,则感动阴
    阳,妖变为应。陛下每引灾自厚,不责臣司,臣司狃恩,莫以为负。故天心未得,
    隔并屡臻,青、冀之域-雨漏河,徐、岱之滨海水盆溢,兖、豫蝗蝝滋生,荆、
    杨稻收俭薄,并、凉二州羌戎叛戾。加以百姓不足,府帑虚匮,自西徂东,杼柚
    将空。臣闻《洪范》五事,一曰貌,貌以恭,恭作肃,貌伤则狂,而致常雨。春
    秋大水,皆为君上威仪不穆,临莅不严,臣下轻慢,贵幸擅权,阴气盛强,阳不
    能禁,故为-雨。陛下以不得亲奉孝德皇园庙,比遣中使致敬甘陵,牛轩軿马,
    相望道路,可谓孝至矣。然臣窃闻使者所过,威权翕赫,震动郡县,王侯二千石
    至为伯荣独拜车下,仪体上僣,侔于人主。长吏惶怖谴责,或邪谄自媚,发人修
    道,缮理亭传,多设储跱,征役无度,老弱相随,动有万计,贿遗仆从,人数
    百匹,顿踣呼嗟,莫不叩心。河间托叔父之属,清河有陵庙之尊,及剖符大臣,
    皆猥为伯荣屈节车下。陛下不问,必以陛下欲其然也。伯荣之威重于陛下,陛下
    之柄在于臣妾。水灾之发,必起于此。昔韩嫣托副车之乘,受驰视之使;江都误
    为一拜,而嫣受欧刀之诛。臣愿明主严天元之尊,正乾刚之位,职事巨细,皆任
    贤能,不宜复令女使干错万机。重察左右,得无石显泄漏之奸;尚书纳言,得无
    赵昌谮崇之诈;公卿大臣,得无朱博阿傅之援;外属近戚,得无王凤害商之谋。
    若国政一由帝命,王事每决于已,则下不得逼上,臣不得干君,常雨大水必当霁
    止,四方众异不能为害。
    书奏不省。
    时,三府任轻,机事专委尚书,而灾眚变咎,辄切免公台。忠以为非国旧体,
    上疏谏曰:
    臣闻“君使臣以礼,臣事君以忠”。故三公称曰冢宰,王者待以殊敬,在舆
    为下,御坐为起,入则参对而议政事,出则监察而董是非。汉典旧事,丞相所请,
    靡有不听。今之三公,虽当其名而无其实,选举诛赏,一由尚书,尚书见任,重
    于三公,陵迟以来,其渐久矣。臣忠心常独不安,是故临事战惧,不敢穴见有所
    兴造,又不敢杀意同僚,以谬平典,而谤读言日闻,罪足万死。近以地震策免司
    空陈褒,今者灾异,复欲切让三公。昔孝成皇帝以妖星守心,移咎丞相,使贲丽
    纳说方进,方进自引,卒不蒙上天之福,徒乖宋景之城。故知是非之分,较然有
    归矣。又尚书决事,多违故典,罪法无例,诋欺为先,文惨言丑,有乖章宪。宜
    责求其意,害而勿听。上顺国典,下防威福,置方员于规矩,审轻重于衡石,诚
    国家之典,万世之法也。
    忠意常在褒崇大臣,待下以礼。其九卿有疾,使者临问,加赐钱布,皆忠所
    建奏。顷之,迁尚书令。延光三年,拜司隶校尉。纠正中官外戚宾客,近幸惮之,
    不欲忠在内。明年,出为江夏太守,复留拜尚书令,会疾卒。
    初,太尉张禹、司徒徐防欲与忠父宠共奏追封和熹皇后父护羌校尉邓训,宠
    以先世无奏请故事,争之连日不能夺,乃从二府议。及训追加封谥,禹、防复约
    宠俱遣子奉礼于虎贲中郎将邓骘,宠不从,骘心不平之,故忠不得志于邓氏。及
    骘等败,众庶多怨之。而忠数上疏陷成其恶,遂诋劾大司农朱宠。顺帝之为太子
    废也,诸名臣来历、祝讽等守阙固争,时忠为尚书令,与诸尚书复共劾奏之。及
    帝立,司隶校尉虞诩追奏忠等罪过,当世以此讥焉。
    论曰:陈公居理官则议狱缓死,相幼主则正不僣宠,可谓有宰相之器矣。忠
    能承风,亦庶乎明慎用刑而不留狱。然其听狂易-,开父子兄弟得相代死,斯
    大谬矣。是则不善人多幸,而善人常代其祸,进退无所措也。
    赞曰:陈、郭主刑,人赖其平。宠矜枯胔,躬断以情。忠用详密,损益有程。
    施于孙子,且公且卿。


     
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