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卷一百四十四 志一百十九 |
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◎刑法三
太祖始创八旗，每旗设总管大臣一，佐管大臣二。又置理政听讼大臣五人，
号为议政五大臣。紥尔固齐十人，号为理事十大臣。凡听断之事，先经紥尔固齐
十人审问，然后言於五臣，五臣再加审问，然后言於诸贝勒。众议既定，犹恐冤
抑，亲加鞫问。天命元年，谕贝勒大臣曰：“国人有事，当诉於公所，毋得诉於
诸臣之家。兹播告国中，自贝勒大臣以下有罪，当静听公断，执拗不服者，加等
治罪。凡事俱五日一听断於公所，其私诉於家，不执送而私断者，治罪不贷。”
十一年，太宗以议政五大臣、理事十大臣不皆分授，或即以总管、佐管兼之，於
是集诸贝勒定议裁撤。每旗由佐管大臣审断词讼，不令出兵驻防。其每旗别设调
遣大臣二员，遇有驻防调遣所属词讼，仍令审理。天聪七年，设刑部承政、参政、
启心郎等官，听讼始有专责。
世祖入主中夏，仍明旧制，凡诉讼在外由州县层递至於督抚，在内归总於三
法司。然明制三法司，刑部受天下刑名，都察院纠察，大理寺駮正。清则外省刑
案，统由刑部核覆。不会法者，院寺无由过问，应会法者，亦由刑部主稿。在京
讼狱，无论奏咨，俱由刑部审理，而部权特重。刑部初设十四司。雍正元年，添
置现审左右二司，审理八旗命盗及各衙门钦发事件。后复改并，定为十八清吏司：
曰直隶，曰奉天，曰江苏，曰安徽，曰江西，曰福建，曰浙江，曰湖广，曰山东，
曰山西，曰陕西，曰四川，曰广东，曰广西，曰云南，曰贵州。凡各省刑名咨揭
到部，各司具稿呈堂，以定准駮。吉林、黑龙江附诸奉天，甘肃、新疆附诸陕西，
京曹各署关涉文件，亦分隶於十七司。现审则轮流签分。
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