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卷一百七十六 志第一百二十九 |
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◎食货上四（屯田 常平 义仓）
前代军师所在，有地利则开屯田、营田，以省馈饷。宋太宗伐契丹，规取燕
蓟，边隙一开，河朔连岁绎骚，耕织失业，州县多闲田，而缘边益增戍兵。自雄
州东际于海，多积水，契丹患之，不得肆其侵突；顺安军西至北平二百里，其地
平旷，岁常自此而入。议者谓宜度地形高下，因水陆之便，建阡陌，浚沟洫，益
树五稼，可以实边廪而限戎马。端拱二年，分命左谏议大夫陈恕、右谏议大夫樊
知古为河北东、西路招置营田使，恕对极言非便。行数日，有诏令修完城堡，通
导沟渎，而营田之议遂寝。时又命知代州张齐贤制置河东诸州营田，寻亦罢。
六宅使何承矩请于顺安砦西引易河筑堤为屯田。既而河朔连年大水，及承矩
知雄州，又言宜因积潦蓄为陂塘，大作稻田以足食。会沧州临津令闽人黄懋上书
言：“闽地惟种水田，缘山导泉，倍费功力。今河北州军多陂塘，引水溉田，省
功易就，五三年间，公私必大获其利。”诏承矩按视还，奏如懋言。遂以承矩为
制置河北沿边屯田使，懋为大理寺丞充判官，发诸州镇兵一万八千人给其役。凡
雄莫霸州、平戎顺安等军兴堰六百里，置斗门，引淀水灌溉。初年种稻，值霜不
成。懋以晚稻九月熟，河北霜早而地气迟，江东早稻七月即熟，取其种课令种之，
是岁八月，稻熟。初，承矩建议，沮之者颇众；武臣习攻战，亦耻于营葺。既种
稻不成，群议愈甚，事几为罢。至是，承矩载稻穗数车，遣吏送阙下，议者乃息。
而莞蒲、蜃蛤之饶，民赖其利。
度支判官陈尧叟等亦言：“汉、魏、晋、唐于陈、许、邓、颍暨蔡、宿、亳
至于寿春，用水利垦田，陈
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