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卷一百七十九 志第一百三十二 |
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◎食货下一（会计）
宋货财之制，多因于唐。自天宝以后，天下多事，户口凋耗，租税日削，法
既变而用不给，故兴利者进，而征敛名额繁矣。方镇握重兵，皆留财赋自赡，其
上供殊鲜。五代疆境逼蹙，藩镇益强，率令部曲主场、院，其属三司者，补大吏
以临之，输额之外亦私有焉。
太祖周知其弊，及受命，务恢远略，修建法程，示之以渐。建隆中，牧守来
朝，犹不贡奉以助军实。乾德三年，始诏诸州支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋
或占留。时藩郡有阙，稍命文臣权知所在场务，或遣京朝官廷臣监临。于是外权
始削，而利归公上，条禁文簿渐为精密。诸州通判官到任，皆须躬阅帐籍所列官
物，吏不得以售其奸。主库吏三年一易。市征、地课、盐曲之类，通判官、兵马
都监、县令等并亲临之，见月籍供三司，秩满较其殿最，欺隐者置于法。募告者，
赏钱三十万。而小民求财报怨，诉讼烦扰，未几，除募告之禁。
先是，茶盐榷酤课额少者，募豪民主之。民多增额求利，岁更荒俭，商旅不
行，至亏常课，乃籍其赀产以偿。太宗始诏以开宝八年为额，既又虑其未均，乃
遣使分诣诸州，同长吏裁定。凡左藏及诸库受纳诸州上供均输金银、丝帛暨他物，
令监临官谨视之。欺而多取，主称、藏吏皆斩，监临官亦重置其罪。罢三司大将
及军将主诸州榷课，命使臣分掌。掌务官吏亏课当罚，长吏以下分等连坐。雍熙
二年，令三分勾院纠本部陷失官钱，及百千赏以十之一，至五千贯者迁其职。
淳化元年诏曰：“周设司会之职，以一岁为准；汉制上计之法，以三年为期。
所以详知国用之盈虚，大行群吏之诛赏，斯乃旧典，其可
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