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卷九十三 志第四十二 |
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◎食货一
《洪范》八政，食为首而货次之，盖食货者养生之源也。民非食货则无以为
生，国非食货则无以为用。是以古之善治其国者，不能无取于民，亦未尝过取于
民，其大要在乎量入为出而已。《传》曰：“生财有大道，生之者众，食之者寡，
为之者疾，用之者舒。”此先王理财之道也。后世则不然，以汉、唐、宋观之，
当其立国之初，亦颇有成法，及数传之后，骄侈生焉，往往取之无度，用之无节。
于是汉有告缗、算舟车之令，唐有借商、税间架之法，宋有经、总制二钱，皆掊
民以充国，卒之民困而国亡，可叹也已。
元初，取民未有定制。及世祖立法，一本于宽。其用之也，于宗戚则有岁赐，
于凶荒则有赈恤，大率以亲亲爱民为重，而尤惓藐于农桑一事，可谓知理财之本
者矣。世祖尝语中书省臣曰：“凡赐与虽有朕命，中书其斟酌之。”成宗亦尝谓
丞相完泽等曰：“每岁天下金银钞币所入几何？诸王驸马赐与及一切营建所出几
何？其会计以闻。”完泽对曰：“岁入之数，金一万九千两，银六万两，钞三百
六十万锭，然犹不足于用，又于至元钞本中借二十万锭矣。自今敢以节用为请。”
帝嘉纳焉。世称元之治以至元、大德为首者，盖以此。
自时厥后，国用浸广。除税粮、科差二者之外，凡课之入，日增月益。至于
天历之际，视至元、大德之数，盖增二十倍矣，而朝廷未尝有一日之蓄，则以其
不能量入为出故也。虽然，前代告缗、借商、经总等制，元皆无之，亦可谓宽矣。
其能兼有四海，传及百年者，有以也夫。故仿前史之法，取其出入之制可考者：
一曰经理，二曰农桑，三曰税粮，四曰科差，五曰海运，六曰钞
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