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王制第九 |
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请问为政？曰：贤能不待次而举，罢不能不待须而废，元恶不待教而诛，中
庸民不待政而化。分未定也则有昭缪。虽王公士大夫之子孙也，不能属於礼义，
则归之庶人。虽庶人之子孙也，积文学，正身行，能属於礼义，则归之卿相士大
夫。故奸言、奸说、奸事、奸能、遁逃反侧之民，职而教之，须而待之，勉之以
庆赏，惩之以刑罚，安职则畜，不安职则弃。五疾，上收而养之，材而事之，官
施而衣食之，兼覆无遗。才行反时者死无赦。夫是之谓天德，王者之政也。
听政之大分：以善至者待之以礼，以不善至者待之以刑。两者分别则贤不肖
不杂，是非不乱。贤不肖不杂则英杰至，是非不乱则国家治。若是，名声日闻，
天下愿，令行禁止，王者之事毕矣。
凡听，威严猛厉而不好假道人，则下畏恐而不亲，周闭而不竭，若是，则大
事殆乎弛，小事殆乎遂。和解调通，好假道人而无所凝止之，则奸言并至，尝试
之说锋起。若是，则听大事烦，是又伤之也。故法而不议，则法之所不至者必废。
职而不通，则职之所不及者必队。故法而议，职而通，无隐谋，无遗善，而百事
无过，非君子莫能。故公平者，听之衡也；中和者，听之绳也。其有法者以法行，
无法者以类举，听之尽也；偏党而无经，听之辟也；故有良法而乱者，有之矣，
有君子而乱者，自古及今，未尝闻也。《传》曰：“治生乎君子，乱生乎小人。”
此之谓也。
分均则不偏，埶齐则不壹，众齐则不使。有天有地而上下有差；明王始立而
处国有制。夫两贵之不能相事，两贱之不能相使，是天数也。埶位齐而欲恶同，
物不能澹则必争，争则必乱，乱则穷矣。先王恶其乱也
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