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    王制第九

    也,故制礼义以分之,使有
    贫富贵贱之等,足以相兼临者,是养天下之本也。《书》曰:“维齐非齐。”此
    之谓也。
    马骇舆则君子不安舆,庶人骇政则君子不安位。马骇舆则莫若静之;庶人骇
    政则莫若惠之。选贤良,举笃敬,兴孝弟,收孤寡,补贫穷,如是,则庶人安政
    矣。庶人安政,然后君子安位。《传》曰:“君者,舟也;庶人者,水也。水则
    载舟,水则覆舟。”此之谓也。故君人者欲安则莫若平政爱民矣,欲荣则莫若隆
    礼敬士矣,欲立功名则莫若尚贤使能矣,是君人者之大节也。三节者当,则其馀
    莫不当矣;三节者不当,则其馀虽曲当,犹将无益也。孔子曰:“大节是也,小
    节是也,上君也。大节是也,小节一出焉,一入焉,中君也。大节非也,小节虽
    是也,吾无观其馀矣。”成侯、嗣公,聚敛计数之君也,未及取民也;子产,取
    民者也,未及为政也;管仲,为政者也,未及修礼也。故修礼者王,为政者强,
    取民者安,聚敛者亡。故王者富民,霸者富士,仅存之国富大夫,亡国富筐箧,
    实府库。筐箧已富,府库已实,而百姓贫,夫是之谓上溢而下漏,入不可以守,
    出不可以战,则倾覆灭亡可立而待也。故我聚之以亡,敌得之以强。聚敛者,召
    寇、肥敌、亡国、危身之道也,故明君不蹈也。
    王夺之人,霸夺之与,强夺之地。夺之人者臣诸侯,夺之与者友诸侯,夺之
    地者敌诸侯。臣诸侯者王,友诸侯者霸,敌诸侯者危。用强者,人之城守,人之
    出战,而我以力胜之也,则伤人之民必甚矣。伤人之民甚,则人之民必恶我必甚
    矣;人之民恶我甚,则日欲与我斗。人之城守,人之出战,而我以力胜之,则伤
    吾民必甚矣;伤吾民甚,则吾民之恶我必甚矣;吾民之恶我甚,则日不欲为我斗。
    人之民日欲与我斗,吾民日不欲为我斗,是强者之所以反弱也。地来而民去,累
    多而功少,虽守者益,所以守者损,是以大者之所以反削也。诸侯莫不怀交接怨
    而不忘其敌,伺强大之间,承强大之敝,此强大之殆时也。知强大者不务强也,
    虑以王命全其力,凝其德。力全则诸侯不能弱也,德凝则诸侯不能削也,天下无
    王霸主则常胜矣。是知强道者也。
    彼霸者则不然,辟田野,实仓廪,便备用,案谨募选阅材伎之士,然后渐庆
    赏以先之,严刑罚以纠之。存亡继绝,卫弱禁暴,而无兼并之心,则诸侯亲之矣;
    修友敌之道以敬接诸侯,则诸侯说之矣。所以亲之者,以不并也,并之见则诸侯
    疏矣;所以说之者,以友敌也,臣之见则诸侯离矣。故明其不并之行,信其友敌
    之道,天下无王霸主,则常胜矣。是知霸道者也。闵王毁於五国,桓公劫於鲁庄,
    无它故焉,非其道而虑之以王也。彼王者不然,仁眇天下,义眇天下,威眇天下。
    仁眇天下,故天下莫不亲也;义眇天下,故天下莫不贵也;威眇天下,故天下莫
    敢敌也。以不敌之威,辅服人之道,故不战而胜,不攻而得,甲兵不劳而天下服。
    是知王道者也。知此三具者,欲王而王,欲霸而霸,欲强而强矣。
    王者之人:饰动以礼义,听断以类,明振毫末,举措应变而不穷。夫是之谓
    有原。是王者之人也。
    王者之制:道不过三代,法不二后王;道过三代谓之荡,法二后王谓之不雅。
    衣服有制,宫室有度,人徒有数,丧祭械用皆有等宜,声则凡非雅声者举废,色
    则凡非旧文者举息,械用则凡非旧器者举毁,夫是之谓复古。是王者之制也。
    王者之论:无德不贵,无能不官,无功不赏,无罪不罚,朝无幸位,民无幸
    生,尚贤使能而等位不遗,析愿禁捍而刑罚不过。百姓晓然皆知夫为善於家而取
    赏於朝也;为不善於幽而蒙刑於显也。夫是之谓定论。是王者之论也。
    王者等赋、政事,财万物,所以养万民也。田野什一,关市几而不征,山林
    泽梁以时禁发而不税。相地而衰政,理道之远近而致贡,通流财物粟米,无有滞
    留,使相归移也。四海之内若一家。故近者不隐其能,远者不疾其劳,无幽闲隐
    僻之国莫不趋使而安乐之。夫是之谓人师。是王者之法也。
    北海则有走马吠犬焉,然而中国得而畜使之;南海则有羽翮、齿革、曾青、
    丹干焉,然而中国得而财之;东海则有紫、紶、鱼、盐焉,然而中国得而衣食
    之;西海则有皮革、文旄焉,然而中国得而用之。故泽人足乎木,山人足乎鱼,
    农夫不斫削、不陶冶而足械用,工贾不耕田而足菽粟。故虎豹为猛矣,然君子剥
    而用之。故天之所覆,地之所载,莫不尽其美,致其用,上以饰贤良,下以养百
    姓而安乐之。夫是之谓大神。《诗》曰:“天作高山,大王荒之。彼作矣,文王
    康之。”此之谓也。
    以类行杂,以一行万,始则终,终则始,若环之无端也,舍是而天下以衰矣。
    天地者,生之始也;礼义者,治之始也;君子者,礼义之始也。为之,贯之,积
    重之,致好之者,君子之始也。故天地生君子,君子理天地。君子者,天地之参
    也,万物之揔也,民之父母也。无君子则天地不理,礼义无统,上无君师,下
    无父子,夫是之谓至乱。君臣、父子、兄弟、夫妇,始则终,终则始,与天地同
    理,与万世同久,夫是之谓大本。故丧祭、朝聘、师旅一也;贵贱、杀生、与夺
    一也,君君、臣臣、父父、子子、兄兄、弟弟一也;农农、士士、工工、商商一
    也。
    水火有气而无生,草木有生而无知,禽兽有知而无义,人有气、有生、有知,
    亦且有义,故最为天下贵也。力不若牛,走不若马,而牛马为用,何也?曰:人
    能群,彼不能群也。人何以能群?曰:分。分何以能行?曰:义。故义以分则和,
    和则一,一则多力,多力则强,强则胜物,故宫室可得而居也。故序四时,裁万
    物,兼利天下,无它故焉,得之分义也。故人生不能无群,群而无分则争,争则
    乱,乱则离,离则弱,弱则不能胜物;故宫室不可得而居也,不可少顷舍礼义之
    谓也。能以事亲谓之孝,能以事兄谓之弟,能以事上谓之顺,能以使下谓之君。
    君者,善群也。群道当则万物皆得其宜,六畜皆得其长,群生皆得其命。故养长
    时则六畜育,杀生时则草木殖,政令时则百姓一,贤良服。圣王之制也,草木荣
    华滋硕之时则斧斤不入山林,不夭其生,不绝其长也;鼋鼍、鱼鳖、䲡鳣孕别
    之时,罔罟毒药不入泽,不夭其生,不绝其长也;春耕、夏耘、秋收、冬藏,四
    者不失时,故五谷不绝而百姓有馀食也。污池、渊沼、川泽谨其时禁,故鱼鳖优
    多而百姓有馀用也;斩伐养长不失其时,故山林不童而百姓有馀材也。
    圣王之用也,上察於天,下错於地,塞备天地之间,加施万物之上,微而明,
    短而长,狭而广,神明博大以至约。故曰:一与一是为人者谓之圣人。
    序官:宰爵知宾客、祭祀、飨食、犠牲之牢数,司徒知百宗、城郭、立器之
    数,司马知师旅、甲兵、乘白之数。修宪命,审诗商,禁-声,以时顺修,使夷
    俗邪音不敢乱雅,大师之事也。修堤梁,通沟浍,行水潦,安水臧,以时决塞,
    岁虽凶败水旱,使民有所耘艾,司空之事也。相高下,视肥墝,序五种,省农
    功,谨蓄藏,以时顺修,使农夫朴力而寡能,治田之事也。修火宪,养山林薮泽
    草木鱼鳖百索,以时禁发,使国家足用而财物不屈,虞师之事也。顺州里,定廛
    宅,养六畜,闲树艺,劝教化,趋孝弟,以时顺修,使百姓顺命,安乐处乡,乡
    师之事也。论百工,审时事,辨功苦,尚完利,便备用,使雕琢文采不敢专造於
    家,工师之事也。相阴阳,占祲兆,钻龟陈卦,主攘择五卜,知其吉凶妖祥,伛
    巫、跛击之事也。修采清,易道路,谨盗贼,平室律,以时顺修,使宾旅安而货
    财通,治市之事也。抃急禁悍,防-除邪,戮之以五刑,使暴悍以变,奸邪不作,
    司寇之事也。本政教,正法则,兼听而时稽之,度其功劳,论其庆赏,以时慎修,
    使百吏免尽而众庶不偷,冢宰之事也。论礼乐,正身行,广教化,美风俗,兼覆
    而调一之,辟公之事也。全道德,致隆高,綦文理,一天下,振毫末,使天下莫
    不顺比从服,天王之事也。故政事乱则冢宰之罪也,国家失俗则辟公之过也,天
    下不一,诸侯俗反,则天王非其人也。
    具具而王,具具而霸,具具而存,具具而亡。用万乘之国者,威强之所以立
    也,名声之所美也,敌人之所以屈也,国之所以安危臧否也,制与在此,亡乎人。
    王、霸、安存、危殆、灭亡,制与在我,亡乎人。夫威强未足以殆邻敌也,名声
    未足以县天下也,则是国未能独立也,岂渠得免夫累乎!天下胁於暴国,而党为
    吾所不欲於是者,日与桀同事同行,无害为尧,是非功名所就也,非存亡安危之
    所堕也。功名之所就,存亡安危之所堕,必将於愉殷赤心之所。诚以其国为王者
    之所,亦王;以其国为危殆灭亡之所亦危殆灭亡。殷之日,案以中立无有所偏而
    为纵横之事,偃然案兵无动,以观夫暴国之相卒也。案平政教,审节奏,砥砺百
    姓,为是之日,而兵剸天下劲矣;案然修仁义,伉隆高,正法则,选贤良,养百
    姓,为是之日,而名声剸天下之美矣。权者重之,兵者劲之,名声者美之。夫尧、
    舜者一天下也,不能加毫末於是矣。
    权谋倾覆之人退,则贤良知圣之士案自进矣;刑政平,百姓和,国俗节,则
    兵劲城固,敌国案自诎矣;务本事,积财物,而勿忘栖迟薛越也,是使群臣百姓
    皆以制度行,则财物积,国家案自富矣。三者体此而天下服,暴国之君案自不能
    用其兵矣。何则?彼无与至也。彼其所与至者,必其民也。其民之亲也我欢若父
    母,好我芳如芝兰,反顾其上则若灼黥,若仇雠。彼人之情性也虽桀、跖,岂有
    肯为其所恶贼其所好者哉!彼以夺矣。故古之人有以一国取天下者,非往行之也,
    修政其所莫不愿,如是而可以诛暴禁悍矣。故周公南征而北国怨,曰:“何独不
    来也?”东征而西国怨,曰:“何独后我也?”孰能有与是斗者与?安以其国为
    是者王。殷之日,安以静兵息民,慈爱百姓,辟田野,实仓廪,便备用,安谨募
    选阅材伎之士;然后渐赏庆以先之,严刑罚以防之,择士之知事者使相率贯也,
    是以厌然畜积修饰而物用之足也。兵革器械者,彼将日日暴露毁折之中原,我今
    将修饰之,拊循之,掩盖之於府库;货财粟米者,彼将日日栖迟薛越之中野,我
    今将畜积并聚之於仓廪;材技股肱健勇爪牙之士,彼将日日挫顿竭之於仇敌,我
    今将来致之、并阅之、砥砺之於朝廷。如是,则彼日积敝,我日积完;彼日积贫,
    我日积富;彼日积劳,我日积佚。君臣上下之间者,彼将厉厉焉日日相离疾也,
    我将顿顿焉日日相亲爱也,以是待其敝。安以其国为是者霸。立身则从佣俗,事
    行则遵佣故,进退贵贱则举佣士,之所以接下之人百姓者则庸宽惠,如是者则安
    存。立身则轻楛,事行则蠲疑,进退贵贱则举佞侻,之所以接下之人百姓者
    则好取侵夺,如是者危殆。立身则憍暴,事行则倾覆,进退贵贱则举幽险诈故,
    之所以接下之人百姓者,则好用其死力矣,而慢其功劳,好用其籍敛矣,而忘其
    本务,如是者灭亡。此五等者,不可不善择也,王、霸、安存、危殆、灭亡之具
    也。善择者制人,不善择者人制之;善择之者王,不善择之者亡。夫王者之与亡
    者,制人之与人制之也,是其为相县也亦远矣。


     
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