多年以前，作为中国外交的重要内容之一，"对外援助"这个"关键词"频频出现在报纸上、广播里。对于上点岁数的中国人来说，"外援"一词并不生疏。但是，有关我国"外援"的具体情况及统计数据，恐怕很少有人说得清楚。

　　随着外交档案不断解密，新中国的"对外援助"也已不再是秘密。在近日向公众开放的、至1960年底的外交档案中，记者发现含有"对外援助"字样的标题竟有200多个。

　　蒙古国最早请求支援劳动力

　　新中国刚成立，国外请求援助的信函便纷至沓来。

　　"越南请求中国援助大米事"，"关于老挝要求我国提供经济援助问题"，"关于也门要求援助事"，"几内亚高官要求我经济援助等谈话记录"，"印尼要求我援建纺织厂事及印尼工业部长为此拟访华事"......外交档案显示，

某某国"要求中国提供"、"请求中国援助"、"请求我给予"、"要求我援建"、"要求我派"，是上世纪50年代我国一些驻外大使馆来电及外交部上送报告中的常见字句。

　　向中国要钱要粮要物或援建工厂的要求，不少是国家元首亲口提出的，他们或找我驻外大使，或直接专门致函我国领导人，还有的以国家政府或外交部给我国发照会的方式，商谈和办理"援外"事务；在当时我国外交部和外贸部等政府部门、驻相关国家大使馆的工作中，这一项占有不小的分量和重要地位。

　　1950年7月，我国首任驻蒙古国大使吉雅泰到任不久，蒙古总理乔巴山就向他提出"要求帮助解决劳动力的问题"。这大概是向我国最早提出的外援请求。当时，中方的答复是："因为国内解放战争尚未结束，动员工人出国是有困难的，这个问题容后考虑。"

　　周恩来总理记住了对蒙古国的这一承诺。1954年11月，乌兰夫副总理率中共代

表团前往乌兰巴托，临行前，周总理指示外交部电告何英大使："通知蒙方此次代表团去蒙，除参加蒙党代大会外，并希望了解一下蒙方在劳动力方面有何困难，以及我国可能给予何种帮助的问题。"12月8日，中共中央正式电告蒙古人民革命党中央："我们当在可能范围内尽量满足你们的要求。"1个月后，蒙古国向我驻蒙使馆提交了总计12250名工人的清单，包括粗细木匠、泥瓦匠、制砖瓦、烧石灰、谷物蔬菜树木花卉种植、家具制造、厨师、裁缝、制靴、印染、桶匠、捕鱼等近40个工种，蒙方同时要求工人自带工具。

　　对此，外交部给使馆的回电中颇显为难："此次蒙古所提出的工人种类繁多，要求去蒙的时间又急，并且所涉及的问题甚广......进行动员是有困难的。""又如去渔工，蒙方有无渔船、渔工？"后来，根据中方建议，双方就此组团商谈。1955年4月底，相关部门在东北三省开始了赴蒙工人的组织工作。当年，首批8200名工人赴蒙。

　　越南向我国提出援助的时间也很早。在标明1951年5月15日的一份材

料上，越方的要求开门见山："我们正处在青黄不接期间，如无援米必告断炊。......因此，恳切要求你们再帮助我们一千五百吨至二千吨大米，以渡过此难关。"显然，在此之前，我国已支援过越南粮食了。

　　援越物资表里有葡萄干和酒

　　记者粗略统计，到1960年底，我国提供援助的国家还有：朝鲜、柬埔寨、尼泊尔、缅甸、马里、乌干达、刚果、喀麦隆、伊拉克、叙利亚、埃及、阿富汗等，一共22国。

　　我国帮助蒙古国建学校、医院、疗养院、专家招待所、热电站、玻璃厂、造纸厂、养鸡场，修桥造路，解决燕麦种子，供应木材，修复古庙等，援建纺织厂的设备国内提供不了，我们就用稀缺的外汇到英国订购。

　　在《中国和越南关于中国1955年援助越南的议定书》的附件中，中方援越的货物表里，有30000吨大米、300

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