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南宋朱熹认为.王安石[以财利.兵哥为先务.引用凶邪.排摈忠直.造迫强戾.使天下之人嚣然丧其乐生之心.卒之群奸肆虐.流毒四海."一位史学家评价说:[朱熹的看法有一定依据.但是.如此曲解变法之目的和否定其作用.拿就有失公允了."你是否同意?请简要谈谈你的看法.
王安石变法
北宋王安石于宋神宗熙宁年间进行的改革.治平四年(公元1067年)正月.宋神宗即位.立志革新.于熙宁元年(公元1068年)四月.召王安石入京.变法立制.富国强兵.改变积贫积弱的现状.
变法中.王安石建立了一个指导变法的新机构--制置三司条例司.条例司撤销后.由司农寺主持变法的大部分事务.吕惠卿.曾布等人参与草拟新法.新法内容如下:
限制商人
供应国家需要和限制商人的政策.主要是均输法.市易法和免行法.
均输法
熙宁二年七月.颁行淮.浙.江.湖六路均输法.由发运使掌握六路的财赋情况.斟酌每年应该上供和京城每年所需物资的情况.然后按照[徙贵就贱.用近易远"的原则.[从便变易蓄买".贮存备用.借以节省价款和转运的劳费.均输法夺取了富商大贾的部分利益.同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担.
市易法
熙宁五年三月.颁行市易法.在开封设置市易务.市易务根据市场情况.决定价格.收购滞销货物.待至市场上需要时出售.商贩可以向市易务贷款.或赊购货物.后又将开封市易务升为都提举市易司.作为市易务的总机构.市易法在限制大商人垄断市场方面发挥了作用.也增加了朝廷的财政收入.
免行法
熙宁六年七月.正式颁行免行法.免行法规定.各行商铺依据赢利的多寡.每月向市易务交纳免行钱.不再轮流以实物或人力供应官府.
发展农业生产
调整封建国家.地主和农民关系的政策以及发展农业生产的措施.有青苗法.募役法.方田均税法和农田水利法.
青苗法
熙宁二年九月.颁布青苗法.规定以各路常平.广惠仓所积存的钱谷为本.其存粮遇粮价贵.即较市价降低出售.遇价贱.即较市价增贵收购.其所积现钱.每年分两期.即在需要播种和夏.秋未熟的正月和五月.按自愿原则.由农民向政府借贷钱物.收成后.随夏.秋两税.加息2/10或3/10归还谷物或现钱.青苗法使农民在新陈不接之际.不至受[兼并之家"高利贷的盘剥.使农民能够[赴时趋事".
募役法
熙宁四年颁布实施.募役法(免役法)规定由州.县官府出钱雇人应役.各州.县预计每年雇役所需经费.由民户按户等高下分摊.募役法使原来轮流充役的农村居民回乡务农.原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱.官府也因此增加了一宗收入.
方田均税法
熙宁五年颁行.方田均税法规定每年九月由县官丈量土地.检验土地肥瘠.分为五等.规定税额.丈量后.到次年三月分发土地帐帖.作为[地符".分家析产.典卖割移.都以现在丈量的田亩为准.由官府登记.发给契书.以限制官僚地主兼并土地.隐瞒田产和人口.
农田水利法
熙宁二年颁布.条约奖励各地开垦荒田.兴修水利.修筑堤防圩岸.由受益人户按户等高下出资兴修.在王安石的倡导下.一时形成[四方争言农田水利"的热潮.北方在治理黄河.漳河等河的同时.还在几道河渠的沿岸淤灌成大批[淤田".使贫瘠的土壤变成了良田.
为稳定封建秩序.巩固封建统治秩序.整顿.加强军队.建立将兵法.保甲法.保马法以及建立军器监等.
将兵法
作为[强兵"的措施.王安石一方面精简军队.裁汰老弱.合并军营.另一方面实行将兵法.自熙宁七年始.在北方挑选武艺较高.作战经验较多的武官专掌训练.将兵法的实行.使兵知其将.将练其兵.提高了军队的战斗力.
保甲法
熙宁三年颁行.各地农村住户.不论主户或客户.每十家(后改为五家)组成一保.五保为一大保.十大保为一都保.凡家有两丁以上的.出一人为保丁.农闲时集合保丁.进行军训,夜间轮差巡查.维持治安.保甲法既可以使各地壮丁接受军训.与正规军相参为用.以节省国家的大量军费.又可以建立严密的治安网.把各地人民按照保甲编制起来.以便稳定封建秩序.
保马法
民养官马.平时自用.马死或病.令按值给偿.
改革教育制度
王安石等变法派还改革了科举制.整顿了各级学校.为社会培养需要的人才.并对[恩荫制"进行了尖锐批评.
变法的结果
王安石变法以[富国强兵"为目标.从新法实施.到守旧派废罢新法.前后将近15年时间.在此期间.每项新法在推行后.基本上收到了预期的效果.使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制.使中.上级官员.皇室减少了一些特权.乡村上户地主和下户自耕农减轻了部分差役和赋税负担.封建国家也加强了对直接生产者的统治.增加了财政收入.各项新法或多或少地触犯了中.上级官员.皇室.豪强和高利贷者的利益.最终被罢废.
1.进步性:
(1)变法措施的推行.增加了政府的财政收入.加强了国家的军事力量.在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面.
(2)促进了社会经济的发展.客观上有利于社会的进步.
2.局限性:
(1)王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动.不可能从根本上摆脱封建统治危机.
(2)变法以维护地主阶级的统治为出发点.农民的处境没有根本改变.负担依然沉重.
失败原因:
1.新法损害了大地主大官僚的利益.守旧势力阻挠变法.
2.宋神宗对变法态度的变化.
3.变法过程中用人不当.出现了新法危害百姓的现象.
4.司马光任宰相废除新法.
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