当前部分农村学校校长对新课改在认识上就存在误区,这使农村学校新课程实施处于被动局面。作为新课程推行的主体——农村教师，长期以来已习惯于“以教师为中心”的教学模式，把学生看做知识的接受者。新课改强调学生的全面发展，原来的教学模式受到挑战，必然使一部分人不愿接受新的教育理念，对新课改产生抵触情绪，教学中很自然地还走传统教育的老路子，影响新课改的实施。 再者，长期以来我国课程开发的主体是课程专家和主管部门，教师只是课程的解释者和实施者，教师从来就不关心课程的开发和管理。然而，新课改中的“-课程管理”模式赋予了教师参与课程开发、管理的权力；在学校层面上，教师还应成为课程开发的主体。对观念落后、思想守旧的部分农村教师来说，要从被动的课程解释者转变为主动的课程开发者面临着极大的挑战。因此，多数农村教师有畏难情绪，缺乏实施新课程的主动性和积极性。
（二）教学设施落后，影响课程资源的开发和利用。
２００３年３月４日到１２日，教育部课程评估组组织进行了对全国１２个课改实验区实验进展情况的调查评估。问卷调查的结果显示，课程改革在农村的实施情况不容乐观。在新课程评价方式的探索方面，学校对教师的评价方式还比较单一，没有摆脱传统评价忽略过程、注重结果的弊端，没有形成一定的制度规范。另外，农村教师对课程改革的信心低于省会、市县和乡镇的教师。说起添置教学设备，有些学校甚至连一台微机也没有，更谈不上多媒体和网络的运用。有些学校就连最起码的实验用品都没有，教师无法进行演示实验，学生无法动手进行实验研究；或者缺少音像设备和音像资料，教师上课还停留在一支粉笔、一张嘴、一块黑板和一本书的传统教学条件上；或者缺少图书资料，即使有限的资料也不能及时更新，教师自学苦于没有资料可学，教师自研苦于没有资料可查。就校外资源来说也很有限，校园周围没有像样的图书馆，没有科技馆，没有博物馆，也没有足够的网络资源。由于硬件条件的不足使本来就脆弱的农村教育顺利进行课程改革面临着更大的挑战。
新课程理论认为：教师是课程资源的开发者和利用者，课程资源可分为校内课程资源和校外课程资源。新课程一方面要求教师充分利用校内资源，激发学生学习热情；另一方面还要求教师积极开展课外活动，挖掘校外资源，为学生创造
学习知识、增长经验的机会。目前，有的农村学校仍然以教材作为唯一的课程资源。由于落后的教学设施，其他有效的课程资源根本无法得到很好的开发和利用。
尽管在农村实施新课程改革面临着很大的阻力，但我们还是应该顺应历史发展的潮流，在农村地区积极推进新课程改革。为此，本人提出了如下的对策。
二、新课改在农村学校顺利实施的对策：
（一）更新农村教育工作者的教育观念是课程改革顺利推进的基础
树立新观念是新课程改革的重要前提，要充分认识用新课程理念指导教育教学是一项长期而艰巨的任务。增强课改意识，树立校长课改的信心。同时要求校长实行民主管理，调动教师参与课改的积极性，建立适合本校实际的培训、教研制度。改革教师的评价机制。深入课堂，走近教师与学生，参与或主持实验课题的研究，以促进新课程的有效实施。校长要真正确立科研兴校的办学理念，将主要精力用于教学研究和教学管理，为教师参加教研和培训提供条件支持。为教师、教研人员和研究者获得经常性的沟通和联系创造良好的外部条件，使教师的困惑能及时得到解决，教师的经验能及时得到关注和分享。还要加强宣传的力度，使新的教育理念渗透到每个教师的心中。还可以切实落实城乡学校流动制。可由县（市、区）教育局牵头，建立城区重点学校与农村学校联谊制度，城市学校帮助农村学校实施新课程改革。
（二）各级政府积极贯彻落实全国农村教育工作会议精神，为课程改革顺利实施创造良好的外部环境
在课程改革的进程中，面对农村学校普遍存在教学硬件跟不上的状况，首先，各级政府应明确责任，切实保障农村义务教育的投入，进一步落实“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制。其次，完善教育投入机制，广开渠道，建立多元化的农村教育经费投入机制，不断增加教育投入。最后，深化办学体制改革，鼓励民办教育。对于贫困地区教育经费短缺比较严重的情况，政府可采取特殊政策，给予专项投入，加快贫困地区信息网络站点和电化教育站点建设，丰富课程资源，拓展资源库容量，以教育的信息化带动教育的现代化，为课程改革的顺利实施提供信息资源和技术方面的保证。
农村学校的课改如果成功了，全国的课改也就胜利在望了。
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