|
|
|
 |
君主专制政体的演进与强化 |
 |
|
|
了解这一现象和中国-形态历史演进的关系。
（三）教学难点
历朝官制十分复杂纷乱，要全面详尽地掌握是十分困难的，应当要求学生了解其中与本课内容有关的基本知识，认识-史的主要特征。
（四）教具准备
幻灯片、课件
（五）课时安排
1课时
（六）教学过程
（导入新课）
秦朝统一中国后，为了巩固对统一多民族封建国家的统治，秦始皇建立了一套专制主义中央集权制度，之后中国历代-体制沿袭秦政，君主专制政体逐渐强化。而本节就是总结了中国古代王朝专制政体逐步强化，-权力逐步集中的历史。下面我们就来共同探讨这方面的历史。
（多媒体课件打出课题）君主专制政体的演进与强化。
一、“法令出一”，确立“皇帝”制度
引导学生看书，归纳出中国古代封建君主专制政体的核心内容或“皇帝”制度的突出特点：皇权至高无上。（可举例说明）这种皇帝制度在中国维持两千年之久，直到1911年辛亥革命方才废除。
然后，引导学生思考P13“学习思考”；再现这种“皇帝”制度的突出特点。
二、君主专制政体的演进与强化
1．君权和相权
君主不是三头六臂，为了更好的执政，任命人员成为自己的-助手，处理各种事务。中国古代王朝的宰相、丞相就是皇帝的主要助手。皇帝在执政过程中，通常注意限制相权来独揽行政大权。因此，历代王朝的君主采取措施限制相权：（学生自行总结）
（1）汉武帝限制相权的措施：
汉初继承秦制，但是两汉初丞相权力比秦朝丞相权力大，他集决策、司法和行政于一身，这样导致丞相与帝王之间在处理国家政事上常发生矛盾。汉武帝认为丞相权力过大会削弱皇权，于是他于公元前124年任命儒生公孙弘做丞相，改变了原来由贵族做丞相的做法，从而加强了对丞相的控制，以后经常让平民出身的人做丞相，起用他身边的一些侍从为尚书令、侍中，参与国家大事决策，而让丞相为首的三公九卿机构只管执行皇帝下达的绍书、旨意和手谕等。这样，就形成了由尚书令、待中组成的“中朝”决策机构和由三公九卿组成的“外朝”执行机构。至此，丞相被夺去了决策权，权力受到限制。
（2）唐代限制相权的措施
(幻灯片课件打出示意图)
即唐代在中央实行三省六部制。与汉朝相比最大的变化在于唐朝中央机构中的三省主管都在行使宰相权，这样唐朝中央机构就有三个宰相，而汉朝时只有一个宰相。可见唐代相权一分为三，宰相的权力被大大削弱；三省既相互合作，又相互牵制和监督，最终扩大了皇权，保证了封建君主专制中心地位。
（3）宋代限制相权的措施
宋太祖赵匡胤为了加强中央集权，于是采取措施进一步削弱宰相的权力，即设中书门下，来行使宰相的行政权，后来又设“参政知事”分割宰相行政权，从而使相权进一步分散。
可见，历代中央机构在不断调整、改革，但总的来说，是相权不断削弱、
皇权不断加强。
2．中国古代王朝的监察体制
（1）概况
引导学生自行归纳、总结，即
秦：中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员
中央：御史大夫属下的官员承担
西汉：
地方：设刺史（引导学生看教材插图）
以后历朝：设御史台、都察院
（2）评价（讨论）
教师总结归纳：监察体制的建立及不断完善，是为了防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，以适应专制主义王朝实行有效统治的需要，在执行过程中发挥过积极作用。但是，监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。
3．选官制度的历史变化
表格打出，让学生看书填写
选官制度 世官制 察举制 科举制
实行时间 先秦时期 秦汉至魏晋南北朝 隋唐至明清时期
特点 官位世袭，下层人士一般没有参政的机会 由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为九品中正制 是一种考试选官制度，破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分了提供了机会
重点讲解：
（1）选官制度建立的目的：强化专制统治，重视集纳人才以充实执政集团，提高行政效率。
（2）隋唐以来实行的科举制的评价（可让学生讨论）
（经讨论后，总结归纳），科举制作为一种考试选官制度，打破了世家大族垄断官场的局面，有利于中下层地主知识分子参政行政的机会，从而扩大了统治基础，提高政府的行政效率，对专制主义中央集权的巩固起到了积极作用，这一制度对后世也产生极大影响。但是，随着时代的变迁，这种制度日益僵化、固定化，特别是明清被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人才，多数是君主的忠实奴仆等，从而日益出现严重的弊端。
4．行省的设置
为了加强中央对地方的控制，强化专制统治，历代王朝在地方都作了重大调整、改革。
（1）概况（下面请学生到黑板上列表或作示意图）
（2）意义：
①便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系，具有重大意义。
②对于巩固和扩大统一的多民族国家的统治有极大意义。
（课堂小结）简要叙述本节内容，即：君主专制政体，专制主义集权制度在不断完善、演进及强化，其中在整个发展过程中，以皇权至高无上的核心；历朝历代积极调整君权与相权，中央与地方的关系，总的来说：君权不断加强，相权不断分散削弱，地方权力不断消弱、中央权力不断加强；同时，为了强化专制统治，历代不断调整变革监察体制，选官制度。
板书计划：
君主专制政体的演进与强化
一、“法令出一”，确立皇帝制度
二、君主专制政体的演进与强化
1．君权与相权
（1）汉武帝限制相权的措施
（2）唐代限制相权的措施
（3）宋代限制相权的措施
2．中国古代王朝的监察体制
（1）概况
（2）评价
3．选官制度的变化
4．行省的设置
< 1 > < 2 > |
|
|
|
