新世纪的钟声响了，《面向21世纪上海市中学历史学科教育改革行动纲领》（以下简称“行动纲领”）也与广大历史教师见面了。行动纲领为21世纪中学历史学科实施素质教育设计了蓝图、指明了方向。学习之后，我们感到欢欣鼓舞，振奋不已，进一步明确了中学历史教育改革的目标和意图。
一、 重构知识体系 达到教育目标
新的教育理念是以学生发展为本，培养学生的创新精神和实践能力。为了在中学历史学科中贯彻新的教育理念，达到素质教育的总体目标，行动纲领在“重新整合历史知识，构建新的历史教学体系”的认识基础上，选择了两个突破口：初中构筑以生产力发展为线索的文明史框架体系；高中开辟（中外历史比较）专题史。
初中以生产力发展为线索的文明史框架体系的构筑，有利于克服以往和目前历史教材中偏重于生产关系忽视生产力的决定作用，偏重社会*斗争忽视人的主体创造性作用的不科学、不合理的做法；有利于全面展示和深刻认识人类历史发展的客观进程；有利于培育多元的现代价值观和人才观；有利于拓展学生的知识领域，提高学生的认知能力，培养学生的国际意识，形成健全的人格。
高中采用中外历史合编的方法，是第一期课程教材改革的重大突破，有利于培养学生的世界意识和对其进行爱国主义教育。第二期课程改革将延续这一成功的经验和范例，有利于教学的进一步实施和教改的进一步深化。专题史的设计，意在使学生建立历史知识结构（纵向时间及因果关系的链式结构和横向空间
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