重点、难点分析

1．重点分析：道威斯计划、洛迪诺公约是本节课的重点。这是贯穿整个20年代国际关系的焦点问题，它的解决奠定了整个20年代国际关系的格局。

2．难点分析：围绕德国赔款问题和欧洲安全问题，英、法、美、德之间的矛盾对立和妥协是本节课的难点。（1）这两个问题的解决都经历了一个漫长的复杂的过程，在这个过程中，列强间既有对立又有妥协，最后，都是在极有利于德国的情况下解决的。（2）这两个问题是相互联系的。道威斯计划的实施，推动了欧洲安全问题的解决；而洛迹诺公约的签订，则使欧洲国际关系进入了相对稳定的时期，为欧洲经济的恢复和发展创造了有利的条件。

课堂教学设计

（课前将学生分成若干小组，为每个小组准备一个内容相同的资料袋，上课时学生按小组就坐，以便阅读资料和进行讨论。

建议教师在写板书时将“国际关系”四字用彩笔书写，因为，虽然世界历史本身就包含国际关系的发展史，在前面的教材内容中，涉及国际关系的地方所占比重也不少，但作为标题专门论述，还是第一次，用彩笔标出可加深学生的印象）

师：同学们，这节课我们将要学习的内容可以说是上节课“20年代主要资本主义国家”的继续，如果说上节课教材是把主要资本主义国家20年代的-、经济情况分别进行了介绍，针对某一国家进行分析的话，这节课则是把这些国家放在一起，从整体的角度分析它们之间的关系。近代以来，随着资本主义在全球确立统治地位，世界越来越成为一个整体，每个国家都在国际舞台上扮演着一定的角色，在影响世界的同时又受到国际环境的影响和制约。在资本主义和帝国主义时代，列强的争夺无疑是国际关系的最主要内容，一战后，苏维埃俄国的出现，无论在-上还是意识形态上都对资本主义产生了很大的威胁，使国际关系变得更加复杂。

整个20年代，国际关系是在相对平和，没有大的对抗的状态下度过的，凡尔赛—华盛顿体系的建立和国际联盟的成立，被西方国家称为是“和平大厦”的基石，其实，一战后列强的争夺一天也没有停止过，甚至兵戎相见。从国际关系的角度看，集中反映列强矛盾的焦点问题，就是巴黎和会所遗留的赔款问题和欧洲安全问题。

一、赔款问题

1．鲁尔危机

师：由于有关战胜国之间的利害冲突，巴黎和会上未能彻底解决德国的赔款问题，凡尔赛和约中只规定德国负有赔款责任和德国赔款的范围，赔款的总额和支付办法以及分配比率留日后成立“赔偿委员会”商讨确定。在巴黎和会结束后的两三年间，协约国召开了一系列会议，讨论赔款问题。请同学们打开资料袋，阅读材料。

生：以小组为单位传阅材料，材料包括：

(一）伦敦会议（1920年1月）

会上，英国首相劳合·乔治提出应早日决定赔款总额，建议由德国发行外债，债券按比例分配给有关战胜国存储。法国代表反对英国的主张，认为不应该仓促决定赔款总额，法国北部在战争中遭德军破坏最为严重，德国赔款应以恢复法国灾区为重点。

（二）布洛涅会议（法国北部，1920年6月）

英、法、意、比、日五国代表出席，初步协议赔款总数为2690亿金马克，分42年偿清。后在布鲁塞尔又召开了一次最高会议，讨论赔款问题，因英、法对立不欢而散。

（三）斯巴会议（比利时的斯巴，1920年7月5～16日。这是赔款委员会成立后第一次会议）会议就德国赔款的分配比率达成一个协议：英国22％、法国52％、意大利10％、比利时8％、日本和葡萄牙各为0．75％，希腊、罗马尼亚、南斯拉夫共为6．5％。

（四）巴黎会议（1921年1月24～29日）

会议正式签署了一项协议，（称巴黎协议）赔款总额定为2260亿金马克，分五期支付，最初两年每年支付20亿金马克，并规定抽取德国出口税的12％用于支付赔款。

31日德国政府召开会议，拒绝接受此项决定，德国外长西蒙斯说，德国只能支付总数为300亿金马克的赔款，其中尚需外借80亿金马克，而德国的出口税概不能移作他用。

（五）巴黎会议（1921年2月21～3月14日）

德国外长西蒙斯列席会议并提出德国不能接受巴黎协议。3月1日，协约国向德国提出“最后通徽’，规定在3月7日前，德国如不接受巴黎协议，协约国军队将占领莱茵河右岸的杜伊斯堡、卢罗特和杜塞尔多夫三地。

此时德国又提出一个方案，希望能得到一笔国际贷款，并将西里西亚归还德国，遭到拒绝。8日，协约国出兵占领了上述三个地方。

（六）第二次伦敦会议（1921年4月30～5月5日）

鉴于德国不能完全履行赔款协议，法国提出出兵占领鲁尔，英国反对出兵。最后，会议通过了赔款委员会提出的赔款新方案，既《伦敦支付方案》，内容：一，德国赔款总额为1320亿金马克。二，分42年还清，以出口货物抽税12％偿付。三，德国每年支付现金20亿金马克给协约国。四，为完成支付，应对德国财政进行监督。五，限德国在5月12日前答复，否则将出兵鲁尔或采取其他的军事行动。

5月4日，德国康斯坦丁·费伦巴赫政府因赔款问题交涉失败倒台，新政府接受了赔款方案，并按期交付了当年的赔款。此后，德国财政赤字居高不下，1922年1月，德国向协约国正式提出延期支付赔款，并要求得到借款。

（七）协约国最高会议（伦敦1922年12月9～11日）

英国主张允许德国延缓支付赔款，法国再次表示德国如不履行赔款义务，将出兵占领鲁尔。

1923年1月11日，法军3万人、比利时2500人，侵入德国最大的工业区鲁尔。

——摘自王绳祖主编《国际关系史》第四卷，世界知识出版社1995年出版。

生：在阅读的基础上，结合前两节课所学内容进行小组讨论：

1．在赔款问题上英、法的根本分歧是什么？

2．英、法、德对待赔款的态度各是怎样的？

3．为什么说凡尔赛和约是对德国的一种掠夺？

师：赔款问题的复杂性反映了帝国主义国家之间矛盾的复杂性，这当中德国上下普遍存在着对凡尔赛和约的不满情绪，按照德国人的话说就是“执行它就是为了证明它不能执行”。法国对德国不仅要报仇而且要治德国于死地。当德国提出要暂缓赔款的时候，法国坚决主张对德国实行制裁并终于联合比利时出兵占领了鲁尔，由此发生了鲁尔危机。

请同学们阅读教材第31页的小字部分和插图，思考并回答鲁尔危机造成的结果是什么？

   生：（回答鲁尔危机造成的结果）

师：鲁尔危机后赔款问题的主动权转移到了英美手中。英国一向贯彻所谓大陆均衡政策，一直反对法国的对德政策，鲁尔危机后，法国越陷越深不能自拔，只好在外交上求助于英国。美国一向不愿意介入欧洲的纠纷，不愿意为欧洲的事务而负责任。（没加入国联就是出于这种政策）但是，美国在欧洲也有它的利益所在，鲁尔危机后，英、法、德都希望美国出面，另外，德国赔款问题还与战债纠缠在一起，美国也希望能很好地解决赔款问题，以便顺利收回战债，所以派代表团去欧洲。1924年协约国通过了由美国银行家道威斯为首的专家委员会提出的赔款计划，被称为“道威斯计划”。

2．道威斯计划

生：阅读31～32页教材的相关内容。

小组讨论：道威斯计划对德国的影响是什么？

英国、美国在赔款问题上起了什么作用？

师：请看教材第32页上的漫画，它反映了在道威斯计划实施后，美、英、法、德之间经济上的一种关系，在美元的帮助下，德国经济迅速恢复和发展，到1929年重新成为欧洲的经济大国。据统计，1924～1931年，美国向德国提供了22．5亿美元的贷款，同期德国向协约国偿付了27．5亿美元的赔款，美国则从各协约国收回了20亿美元的战债。

由于道威斯计划中没有规定德国的赔款总额，1928年，德国以经济负担太重为由提出修改道威斯计划。1929年，以美国银行家杨格为首的专家委员会提出新的计划，经协约国批准后实行。杨格计划规定德国赔款总额为1139亿金马克，59年内付清。但不久爆发了世界性的经济危机，德国提出延期支付赔款，得到英、美、法同意。此后，赔款问题就不了了之了。

二、洛迦诺公约

1．欧洲安全保障问题

师：欧洲安全问题是巴黎和会上另一个悬而未决的问题。一战后，各个国家都非常关注防止战争、保卫和平的所谓安全问题，建立欧洲安全保障机制问题一时议论纷纷，竟成为欧洲国际关系中的一个主题。特别是法国，（在半个世纪里两次遭到德国的进攻）为防止德国再度入侵，凡尔赛和约签订后，一直在寻求边境安全保障。20年代初，法国与比利时、波兰等中小国家签订了军事协定，但随着道威斯计划的实施，协约国军队对莱茵河西岸地区占领15年期限的临近，法国更加迫切要求得到法、德边界的安全保证。为此，法国多次向英国表示希望英、法建立反对直接或间接侵略的防御同盟，但被英国拒绝。这反映了英、法间为争夺欧洲霸权存在的矛盾。

鲁尔危机后，欧洲国际关系的格局发生了很大变化，英、法、德的对外政策也作了相应的调整。德国虽然一直努力摆脱凡尔赛和约的束缚，希望在国际上恢复大国的地位，但鲁尔危机的爆发，表明调整与法国的关系对德国的安全是有利的。而英国乘法国出兵鲁尔失败、外交受挫、实力下降的时机，运用其传统的“均势”政策扶德抑法，接过了“安全保障”的旗帜，在英国的干预下，由德国出面建议召开了洛迎诺会议。

2．洛迎诺公约的内容和作用

师：请同学们阅读第32～33页教材内容。

生：分小组讨论：

1．应该如何评价洛迪诺公约？

2．洛迪公约对德国的影响是什么？

师：请同学注意第33页上的插图，《出席洛迪诺会议的法国外长白里安和德国外长斯特莱斯曼》。插图中不仅让我们看到了参与洛迎诺公约签订时德、法两国的两位重要人物，同时也意在说明德国脱去了战败国的外衣，以-大国的身份，与法国平起平坐。如果说道威斯计划的实施给德国在经济上输了血，那么洛迎诺公约的签订则大大提高了德国的-地位。这是对凡尔赛体系所做的一次较大的调整。这种调整反映了列强之间的妥协，对以后的历史也产生了很大的影响。

小结：20年代的国际关系，充满了帝国主义国家之间的矛盾和争夺，甚至有人说二三十年代是两次世界大战间的休战期，也就是说，第二次世界大战的爆发在某种程度上是一战后历史发展的必然。其实，我们也应该看到，20年代国际关系总的说来，还是比较稳定和平和的，它为20年代经济的恢复和发展奠定了基础。

今天，地球上的国家已经越来越成为一个密不可分的整体，国际关系也就变得越来越重要，建立良好的国际关系，处理好国家间的矛盾和纠纷，防止冲突和战争，已成为全世界人民共同的愿望。随着科学技术的不断发展，（如国际互联网开通等）消除人们之间的距离，为人们之间的理解和沟通创造了条件，世纪之交，全世界人民都在盼望着能有一个更加稳定的、和平的国际关系的出现。

北京市第五中学  任  诚