唐朝的都督府和都护府

南京市江宁县陶吴中学　王必闩

　　《中国古代史》（选修）在“唐朝时期边疆各族的发展”这章里；先后提到“东突厥都督府”、“安西都护府”、“北庭都护府”、“黑水都督府”等概念。“都督府”和“都护府”仅一字之差，却是两个不同的概念，不能混淆。

　　唐王朝建业后，为了加强对地方的统治，不仅改郡为州，对地方行政区划进行了调整，还逐步确立了府制。唐朝的府制，依其形式和地位，分为三种类型：府、都督府、都护府。

　　都督府是唐王朝在重要地区设置的地方行政机构。都督源于东汉光武初年临时设置的督军御史。曹魏文帝黄初元年都督的设置制度化。后周改都督为总管。隋制从周。唐初沿袭隋制，亦称总管。在唐初统一战争进行中，为加强对各地的管理，遂于各要地设总管府。如武德四年（621年），平定王世充后，设洛州、汴州、豫州、徐州总管府。据《旧唐书》所载，武德元年至六年，共置总管府七十三个。武德七年，恢复旧制，改总管府为都督府。后又置五个都督府。唐太宗即位后，整顿地方行政机构，先后省废武德年间设置的都督府四十个，又新置若干个，共有