三、要求培养学生的能力：

结合第13课《解放战争开始时的力量对比》的内容和解放战争第一年，人民-先后粉碎了国民党反动派的全面进攻和重点进攻的讲述，培养学生运用马克思主义的立场、观点和方法观察分析事物的能力。

教学要点

一、粉碎全面进攻

二、粉碎重点进攻

1．中共中央主动撤离延安

2．孟良崮战役

三、国民政府危机四伏

1．国民党出卖国家主权

2．四大家族的掠夺和通货膨胀

3．伪国民大会的破产

四、民主运动的高涨

1．“反饥饿、反内战、反迫害” 运动

2．台湾“二·二八”起义

教学要求和建议

一、本课重点：人民-粉碎国民党反动军队的全面进攻和重点进攻

二、讲述本课具体内容之前，教师先引导学生回忆，蒋介石为首的国民党集团为重新建立独裁统治，公开撕毁政协决议，挑起了全面内战；及《解放战争开始时的力量对比》等内容，再引导学生阅读本课前的提示，然后导入新课。

三、“粉碎全面进攻” 一目：这一目需要讲明三个问题：1．战争一开始，国民党军队发动了全面进攻。当时，国民党在军事上、经济上都占着暂时的优势。人民-处于战略防御阶段，战场主要在解放区内。2．人民-的作战方法与作战方针。这是战胜敌人的基本原因和有效保障。3．粉碎全面进攻的战况。教师先引导学生回忆战争开始时毛泽东所指出的：“我们不但必须打败蒋介石，而且能够打败他” 的科学论断。然后，教师指导学生阅读《被-消灭的国民党军快速纵队的一部》和《-狙击国民党军队》两幅图与小字部分的描述，以便加深学生对毛泽东这一科学论断的理解。但不作要求。

四、“粉碎重点进攻” 一目：“讲解时教师应注意以下六点：1．重点进攻的目标。国民党反动军队的全面进攻被粉碎后，迫于兵力不足，只得集中兵力采取重点进攻陕北解放区和山东解放区。2．西北战场的战况。这一内容按课文讲解，可以不作补充。小字所描述的西北战场的情况与《-搭人梯攻上蟠龙城墙》的图，教师可以指导学生课下阅读，不作要求。3．中共中央主动撤离延安与转战陕北。教师讲述时要求学生记忆中共中央主动撤离延安的原因和撤离的时间，可以不增加内容。关于小字对中共中央转战陕北的生动描述和《毛泽东等率领党中央和人民-总部转战陕北》的图与《中共中央转战陕北路线示意图》，教师可指导学生阅读。《中共中央转战陕北路线示意图》要求学生理解、

记忆，其他不作要求。4．孟良崮战役。内容按课文讲解，可以不作补充，小字描述的内 容和注释可以不讲，鼓励学生课下自己阅读。5．重点进攻被粉碎。内容按课文讲解，可以不作补充。6．人民群众积极支援解放战争，作出很大贡献，付出很大牺牲。关于刘胡兰英雄事迹的叙述应结合《刘胡兰英勇就义》图和毛泽东的题词，这是向学生进行革命传统教育的内容，教育学生学习刘胡兰的高贵品质。小字所叙述的内容，建议教师应予以适当的讲述（参军参战；组织民兵游击队；支前），人民群众的积极支援，是解放战争迅速取得胜利的重要原因之一。

五、“国民政府危机四伏” 一目，教师指导学生阅读。

最后，教师可归纳指出：国民党反动派为了进行*反人民内战，对外出卖国家主权，对内进行经济掠夺、-独裁，是造成国统区-经济危机的根本原因，也是国统区人民民主运动高涨的根本原因。

以上内容讲完，教师可小结本课内容，指导学生回答：“想一想，中国人民-迅速粉碎国民党反动军队进攻的原因是什么？”

指导学生写“解放战争时期国民政府统治危机” 的小论文。

本课重点

重要年代  1946年 全面进攻开始

          1947年 重点进攻开始

重要地名  延安

重要人名  彭德怀 贺龙 陈毅

重要词语  全面进攻 重点进攻 沙家店战役 孟良崮战役

附一：练习题答案提示

一、选择  B

二、问答 人民-以运动战为主要作战方法，不计较一城一地的得失。每一战役

都集中几倍于敌人的兵力，歼灭敌人的有生力量。以这个方针为指导，作战8个月歼敌70多万，粉碎敌人全面进攻。

附二：本课参考书目

《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》
　　《集中优势兵力，各个歼灭敌人》
　　《美国‘调解’真相和中国内战前途》
　　《中共中央关于暂时放弃延安和保卫陕甘宁边区的两个文件》
　　《蒋介石政府已处在全民的包围中》
　　　　　　　　　　　　　（以上文章见《毛泽东选集》第四卷）

《中国新民主主义革命时期通史》（李新 彭明 孙思白 蔡尚思 陈旭麓主编 人民出版社1962年版）第四卷第二章

《全国解放战争简史》（廖盖隆 上海人民出版社1984年版）第三章

《中华民国史纲》（张宪文主编 河南人民出版社1985年版）第六编 第二章

《中国现代史稿》（魏宏运主编 黑龙江人民出版社1981年版）第五编 第十四章第二、四节

资料和注释

一、粉碎全面进攻

国民党全面进攻被粉碎

中国人民-在防御作战阶段中，执行了毛泽东的以歼灭敌人有生力量为主要目标，而不以保守或夺取城市及地方为主要目标的作战方针。这就是在敌人发动进攻时，避开优势敌人的锋芒，主动地放弃一些城市和地方，并迫使敌人兵力分散，即“撒开两手，诱敌深入”；然后选择敌人薄弱或孤立的部分，在运动战中予以各个歼灭；每一次作战，都集中绝对优势的兵力，即以两倍、三倍、四倍，有时甚至是五倍或六倍于敌人之兵力，四面包围敌人，力求全歼；各个战略区的人民-，在统一的战略指导下，主动作战，互相配合，寻找歼敌机会，力争本战略区尽早转入进攻。人民-依靠上述作战方针，逐渐地歼灭了敌人的有生力量，同时壮大了自己的力量，而争取了力量对比和战略形势的根本改变。下面就是战争第一年内，-作战的简单轮廓。

中原人民-于1946年7月初突围，主力由豫入陕，在豫西陕南开辟了广大的游击区，主力一部经数月廖战回到陕甘宁解放区；突围的另一部则由东向西到达大别山等地打游击。

苏皖解放区，我军采取运动防御方法，自1946年7月13日到8月27日，一连打了七个胜利的歼灭战，歼敌六个旅又五个交通警察大队，共5．1万多人，同时我军渐次向北转移。12月中旬，又在苏北宿迁以北地区，一举歼敌三个旅，击毙敌整编六十九师师长戴之奇。到年底止，除一部兵力在当地打游击外，苏皖-主力即撤入山东解放区。

晋冀鲁豫-，为了配合中原、华东-的作战，于1946年8月中旬举行了对陇海路徐州至开封段的破击战，歼敌1．6万多人。接着又将敌人吸引到鲁西南的定陶地区，于9月初一举歼敌两个旅，俘敌整编第三师师长赵锡田。10月底，复奔袭鄄城附近之敌一个半旅，将其全歼。随时转战豫北，于11月中旬在滑县地区歼敌1万余人。12月，回师鲁西南，在巨野、金乡、鱼台等地歼敌2．6万余人。1947年1月，复配合在鲁西南作战的山东-，向豫东及皖西出击，歼敌9000人，并破击陇海路、阻敌东调。

晋冀鲁豫-另一部，即太岳区部队，于1946年7月初开始进行运动防御，在七、入、九月三次作战中，歼敌1．8万人，打破了敌人打通同蒲路使胡宗南和阎锡山两部取得联系的计划。晋绥-于同期举行出击，攻占朔、崞两县城，控制同蒲路忻州以北到大同以南的一段。太岳和晋绥两部-，复于11月27日到1947年1月28日，联合进行晋西南作战，攻克中阳、隰县等城，歼敌2．2万余人，使晋西北和吕梁两个解放区连成一片。

山东-于1946年8月到10月在胶济路周村以西反击敌人，歼敌7000余人。1947年1月开始，和苏皖-会合以后，即开展了大规模的运动防御作战。1月上旬至中旬，在枣庄、峄县地区歼敌四个旅、一个快速纵队及其他部队约5．3万余人，生俘敌整编师师长马励武、周毓英等国民党将领多人。在敌人发动第二次鲁南作战时陈诚亲到徐州督战，我军于2月上半月在临沂以南进行阻击战，生俘郝鹏举，井歼其所部两个师。接着，在敌军以南北两路（主力在南）向临沂合击时，我军即决然放弃临沂，挥戈北指，于2月20日到23日，以优势兵力将由济南南下进至莱芜地区之敌七个师（旅）共5．6万余人一举包围全歼，生俘敌第二“绥靖” 区副司令官李仙洲。-这个胜利，使华东战场国民党军在三月份整整一个月不敢出战。

晋察冀-于1946年9月29日至10月11日抗击进犯张家口之敌，并在平汉铁路北段出击，总共歼敌2．2万余人。

东北-于1946年10月31日到11月2日，在辽南宽甸地区歼敌一个师（旅）8900余人。并于12月至1947年4月间，在北满三次出击松花江以南，在“南满”临江、通化地区四次击退进犯之敌，歼敌3．5万人，重新开辟了“南满” 战场，迫使国民党在东北战场上停止进攻，扭转了东北的战局。

从1946年7月至1947年2月，前后经过8个月的作战，人民-共歼敌71万人。平均每月歼敌9万人，约八个旅（师）。而敌人在这期间占领了解放区105座城市，以后骤然减少，并完全陷于被动局面。这时敌人在第一线攻击的兵力便从1946年的117个旅的最高点，下降到85个旅。于是蒋介石便不得不放弃全面进攻的方针。

二、粉碎重点进攻

青化砭战役

1947年3月19日，毛泽东等率领党中央机关和部队，主动撤出延安。毛泽东英明地预见到敌人占领延安后，必定要找我主力决战，在离开延安前夕，就布置了青化砭战役。西北-在彭德怀等指挥下，为了迷惑敌人，以小部兵力诱敌主力五个旅进至延安西北之安塞，而将主力集结在延安东北之青化砭地区，待机伏击敌人。敌为保其侧翼安全，派整编二十七师三十一旅旅部及一个团沿成榆公路北犯。3月25日，进入我伏击圈内，我以六倍于敌的兵力，展开猛烈攻击，经一个多小时的战斗，全歼敌军近3000人，活捉其旅长。青化砭战役是我军撤离延安后的第一个大胜利，它狠狠地打击了敌人的嚣张气焰，振奋了边区军民的斗志。

羊马河战役

1947年3月，继青化砭战役后，敌人发觉我军主力在延安东北，乃从安塞掉头向东，寻我主力决战。自3月25日至4月8日，敌军走了200多公里路，一无所获，而使部队相当疲劳，粮食相当缺乏。于是，敌人决定留整编十五师一三五旅守瓦窑堡，主力南下蟠龙。这时我军又以小部兵力节节抗击，将其牵向瓦窑堡的西南方向。而我军主力埋伏在瓦窑堡之南的羊马河地区待机伏击。4月14日，敌一三五旅南下配合其主力作战，路经羊马河地区时，我军进行伏击，全歼一三五旅4700余人，活捉旅长。这是我军撤出延安后的第二个伏击战。

蟠龙战役

蟠龙战役是西北-对国民党胡宗南军的战略补给站所进行的一次攻坚战。羊马河战役后，敌认为我军之主力已转到绥德地区，遂集结5万多人由青化砭、蟠龙向绥德急进，企图将我主力逐至黄河以东。我军根据毛泽东的命令，“投其所好”，以少数兵力引其北进，以主力隐蔽在瓦窑堡西北及瓦窑堡清涧大道以南地区待机。5月2日，敌占领绥德。我军乘其后方空虚，同日，以四倍于敌之兵力包围蟠龙。激战两天三夜，全歼守敌一六七旅及一个团共6700多人，俘其旅长，并缴获大量物资。

沙家店战役

为配合陈赓部南下，1947年8月6日，西北-突然围攻榆林，敌即调10个半旅分两路北上增援。11日，西北-主动撤出榆林，主力在米脂东北的沙家店地区集结，待机歼敌。这时，国民党军队判断我军正在东渡黄河，遂分两路向葭县急进，企图歼我军于黄河西。8月20日，当敌三十六师进到沙家店地区时，我西北-突然发起进攻，经激战，全歼敌6000余人。这一战役的胜利，基本上粉碎了国民党对陕北根据地的重点进攻，西北-由防御开始转入反攻。

盂良崮战役

1947年4月，敌人对山东解放区发动重点进攻。在陈毅、粟裕的指挥下，华东-于4月底5月初，粉碎了敌人第一次进攻。5月间，敌对沂蒙山区发动第二次进攻。此次，敌人由临沂、泰安一线，分三路北犯，企图压迫华东-退至胶东狭窄地区。华东-分出四个纵队分别箝制敌的左右两路，以主力五个纵队实行中间突破，选择中路北进之敌第一兵团主力──整编七十四师进行围歼。经过数日夜的激烈战斗，将敌3．2万余人全歼于孟良崮山地，师长张灵甫被击毙。整编七十四师是国民党军队美械装备的五大主力之一。反动派吹嘘：“有七十四即有国民党”。七十四师被歼，严重地打击了敌人的主力。进攻鲁中之敌即全线溃退，遂粉碎了敌之第二次进攻。

三、国民政府危机四伏

国民党统治区经济危机的加深

由于美帝国主义经济侵略的加紧和四大家族的野蛮掠夺，以及反革命战争的巨大消耗，使国统区的经济危机日益严重，主要表现如下：

财政上入不敷出，恶性通货膨胀急剧发展。1946年全年支出为法币8至10万亿元，但收入仅为2万亿元；1947年支出为100万亿元，但收入只有13万亿元。巨额的财政赤字，主要靠印发钞票来弥补。随着内战的扩大，财政赤字增加，法币发行额猛增，物价也飞涨。以抗战前夕的物价为标准，到1947年7月，上涨了6万倍，年底更达到14．5万倍。1947年一年内，物价普遍上涨20倍甚至30倍以上。物资缺乏，通货膨胀，物价飞涨，使国统区的财政经济面临着崩溃的局面。

在美货大量倾销下，民族工商业根本无法与之抗争，使大批民族工商业纷纷倒闭。据不完全统计，从1946年下半年到1947年，仅上海、重庆、汉口、广州等20多个城市，就有2．7万多家工厂商号倒闭。国统区的经济中心上海，原有工厂4050家（其中民营厂2590家），1947年开工率仅为平时的20％。民族工商业的大量倒闭和破产，造成了大量工人的失业。到1947年10月，上海失业半失业的工人已超过200万，重庆18万，天津、青岛也各有六七万人，失业总数占原有工人总数的1／2以上。

农业生产下降，农村经济日趋破产。国民党对农民加租加税、抓丁拉夫，加上自然灾害，农业生产大大衰退，农村中的劳动力大大减少，灾荒变为常态，饥民到处都是。仅举田赋征实为例，1946年为5900万担，1947年即增到1．17亿担，加上各种苛捐杂税，人民实际负担比这个数字还要大得多。1946年，国统区有19个省遭受饥荒，约有3000万人濒于饿死绝境。1946年到1947年间，只广东、广西、湖南三省就有1550万人饿死。1947年，国统区的荒田达5亿亩。

国民党召开伪国民大会和-上的破产

蒋介石为了发动*反人民的内战，对内必须强化法西斯统治。蒋介石在1946年3月就制订了一系列推翻政协决议的计划，其中就是召开伪国民大会和通过伪宪法，借以欺骗群众。按照政协决议，真正的国民大会，应当是在全国停止战争的和平环境中，由改组后的民主联合政府召开。蒋介石既已发动全面内战，也就肆无忌惮地破坏这项决议。8月13日，蒋介石宣布11月12日单独召开国民大会。10月11日，国民党军队进入张家口后，蒋介石被“胜利” 冲昏了头脑，当天便发出了召开国民大会的召集令。11月15日，蒋介石在南京召开了伪国民大会。中国-党和一些民主党派都拒绝参加这次大会。参加代表除国民党外，只有两个极右的党：一个是汉奸汪精卫的食客曾琦的青年党，一个是玄学鬼张君劢的民社党。还有一小撮所谓的“社会贤达”。伪“国大” 通过了一个伪“宪法”。

在伪国大召开前夕，中国-党就严正声明，指出这是蒋介石内战阴谋的继续与扩大，是“非法的分裂的步骤”；并号召全国人民切记不要上当。11日，《解放日报》又指出：“蒋介石要用伪国民大会来通过一部所谓‘宪法’，把他的独裁‘合法化’，把他的内战‘合法化’，把他的卖国‘合法化’，总之是他要借此篡夺国家，并使他的篡夺得到所谓‘宪法’的根据。”

伪国民大会通过的宪法，是彻头彻尾的独裁的宪法。这个“宪法”，规定的是人民无权，政府有权；地方无权，中央有权；立法无权，行政有权。因此对这样的“宪法”，连国民党政学系的喉舌《大公报》也说是“集权力于一人，集思想于一个脑袋”。

伪国大召开以后，蒋介石认为自己的内战政策已经有了“合法”的根据；在美帝国主义的支持下，他也更迷信于武力。1946年12月30日，蒋介石狂妄地叫嚣：“在今后一年内彻底消灭万恶之奸匪。”美帝国主义也于1947年1月29日宣布撤离其军事调处执行部人员，退出“调处”。蒋介石也随即迫使在国民党统治区的中共代表团撤退。2月21日，首先迫使军调处执行部中共代表叶剑英撤回延安。27日、28日，又分别迫使中共驻南京、上海、重庆的代表董必武、吴玉章和工作人员于3月5 日前全部撤退。接着，蒋介石宣布：“以后如再发现中共党员，即作为匪徒间谍治罪。” 至此，美蒋玩弄的一套和平阴谋，也就彻底宣告破产了。

四、民主运动不断高涨

“反饥饿、反内战、反迫害” 运动和“五·二○”惨案

由于美帝国主义和国民党反动派采取变中国为美国殖民地的政策、发动内战的政策和加强法西斯独裁统治的政策，在中国-党的领导下，1947年5月，爆发了震撼全国的学生运动。这次运动的口号是：“要饭吃、要和平、要自由，亦即反饥饿、反内战、反迫害。”全国各地学生同国民党反动派进行了针锋相对的斗争。5月15 日，南京中大、剧专、音专、东方师专四校学生3000余人，唱着“我们要饿死了” 的歌词，举起“朱门酒肉臭，路有冻死骨” 的旗帜，冲入国民党教育部请愿。16日，北京大学院系联合会提出“立即停止内战” 等六项要求。17 日，清华、北大学生为反饥饿、反内战宣布罢课。燕京、朝阳、中法等校相继响应。18日，清华、北大学生走上街头宣传，唱着：“这个年头，怎么得了，一百元的钞票无人要”，遭到国民党的镇压。当晚，清华、北大、南开学生代表在北大召开紧急会议，成立了“华北学生反饥饿、反内战联合会”。准备迎接更大的斗争。当各地的学生运动由分散的斗争向全国性斗争汇合起来的时候，国民党反动派十分恐慌，企图扼杀学生运动。5月18日，蒋介石公布了“维持社会秩序临时办法”。规定对于一切越级的或十人以上的请愿、罢工、罢课、罢业、游行示威等，“采取紧急处置，作有效的制裁”，即对人民的爱国运动“格杀勿论”。但是，学生的正义行动是反动派的武力和反动政府的法令所吓不倒的。第二天，上海七个国立大专学校的7000多学生，在党的领导下举行了“反饥饿、反内战、反迫害” 的示威游行。学生们高喊“向炮口要饭吃”的口号。

20日上午，京沪苏杭地区16个专科以上学校6000多学生，在南京举行联合大示威游行，向国民党行政院提出增加伙食费及全国教育经费等五项要求。队伍由鼓楼出发向国民参政会前进，到达珠江路口时，国民党宪警不准队伍通过，学生冲了过去，于是宪警特务一齐动手，用皮鞭、木棍、水龙头，向学生们乱打，当场学生被击流血者50余人，重伤8人，遭打的500多人。但是，学生们并没有被暴力所吓倒，继续前进，当队伍达到国府路时，又遭到武装宪兵、马队等密密层层的封锁。示威队伍只好停下来，在倾盆大雨中与军警、特务相持了六个小时，一直到封锁撤去，学生才高呼口号返回中央大学。这一天，在天津，南开、北洋两校学生的游行，也遭到特务的殴打，许多学生受伤或被捕。这就是著名的“五·二○”惨案。“五·二○” 惨案后，学生的爱国民主运动继续扩大。以反饥饿、反内战、反迫害为口号的罢课、示威游行遍及南京、上海、杭州、北平、天津、沈阳、青岛、开封、西安、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明、福州、广州、南昌等地。1947年5月30日，毛泽东在《蒋介石政府已处在全民的包围中）一文内指出：“中国境内已有了两条战线。蒋介石进犯军和人民-的战争，这是第一条路线。现在又出现了第二条战线，这就是伟大的正义的学生运动和蒋介石政府之间的尖锐斗争。”

台湾省人民的“二·二八” 起义

美帝国主义对台湾的侵略和蒋介石反动政府在台湾的法西斯独裁统治，激起了台湾人民的愤怒和憎恨。在大陆人民反美反蒋“抗暴”斗争的影响下，台湾人民也持续不断地展开了反美反蒋的斗争，并于1947年2月 28日举行了武装起义。1947年2月27日，台湾国民党的专卖局武装缉私人员在台北市延平北路殴打一个卖香烟的妇女，群众异常气愤；缉私人员又开枪打死了一名抱不平的群众，激起了台北市人民的愤怒，市民涌向伪警察局请愿，要求严惩凶手。这就是震动一时的“缉私血案”。2月28日，台北全市罢工、罢市、罢课，人们上街游行，并捣毁国民党专卖局台北市公司，焚毁货物，并向国民党台湾省“行政长官公署”请愿。国民党卫兵当场打死请愿群众三人，打伤三人。愤怒群众立即攻打警察局，夺取-，占领电台，呼吁全省人民支援台北人民的正义斗争，打倒蒋介石独裁政府。接着，台湾省北起基隆，南至高雄，东起台东，中经台中，各地人民群众奋起响应。各地高山族同胞也积极参加这一伟大斗争。以工人、农民、青年学生为主的起义队伍，从敌人手中夺取武器，占领国民党警察局，袭击军械库，进攻敌飞机场和兵营。起义人民召开市民大会，成立人民政府，组-民军队。几天之内国民党在台湾的政权几乎全部瓦解。国民党反动派惊慌万状。3月8日，在美国军舰、飞机的护送下，两师美械装备的国民党反动军队从大陆运到台湾，在基隆登陆后，随即对起义人民进行血腥屠杀。“二·二八” 台湾人民的武装起义遂告失败。据统计被杀起义人民约3万多人。台湾人民的“二·二八”武装起义，是中国-党领导下的反帝、反封建、反官僚资本主义的人民民主革命的一部分。它沉重地打击了蒋介石的反动统治，有力地支援了大陆人民的解放战争，得到了全国人民的大力声援。当时，中共中央通过陕北电台广播了《解放日报》社论，热烈地赞扬了台湾人民的起义。社论指出：“你们的斗争，就是我们的斗争，你们的胜利，就是我们的胜利，解放区军民必定以自己的斗争，来声援你们，帮助你们”，并号召全国人民开展更大规模的斗争来支援台湾同胞的斗争。

《中美友好通商航海条约》

《中美友好通商航海条约》简称《中美商约》，1946年11月4日，国民政府和美国政府在南京签订的，共30条。其主要内容：1．美国人在中国全境内有居住、旅行、从事租赁、保有土地、开发矿产资源、商业、制造、加工、科学、教育、宗教、慈善事业等权利；美国人在经济权利上与中国人有相同待遇。2．美国商品在中国的征税、销售、分配和使用，享有不低于任何第三国和中国共享的待遇；中国对美国的任何货物，不得加以任何禁止和限制。3．美国的任何船舶可以在中国开放的任何口岸、地方、领水内航行。美国船舶，包括军舰，可以在遇到危害的借口下，开入中国“对外国商务或航行不开放的任何口岸、地方和领水”。