[注: 财产损失保险是以各类有形财产为保险标的的财产保险。其主要包括的业务种类有企业财产保险 、家庭财产保险、运输工具保险、货物运输保险、工程保险 、特殊风险保险和农业保险等。]，暴露出农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。

 

2011年1月29日，中共中央、国务院[注: 中华人民共和国中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。]发布了《关于加快水利改革发展的决定》，这是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”。《决定》确立了我国水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则，提出要实行最严格的水资源管理制度。制度包括：建立用水总量控制制度；建立用水效率控制制度；建立水功能区限制纳污制度；建立水资源管理责任和考核制度。力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，基本建成有利于水利科学发展的制度体系。

 

【知识梳理】

 

★历代兴修水利

 

（1）原始社会后期，大禹治水[注: 大禹治水是大禹率领民众，与自然灾害中的洪水斗争，最终获得了胜利。面对滔滔洪水，大禹从鲧治水的失败中汲取教训，改变了「堵」的办法，]。（2）夏商周时期，农田水利有较大发展。（3）春秋战国[注: 春秋战国时期，旧制度、旧统治秩序被破坏，新制度、新统治秩序在确立，新的阶级力量在壮大

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