此贴曾在中美发过一次，但存在一个星期后被删！本人觉得很有借鉴意义，再发一次！

谁来制约政府权力？通过什么样的机制来制约政府权力？这是美国*生活中一个永恒的话题。美国*制度中，对政府权力的制约有四大机制。
　　
第一，用权力制约权力
　　
防止政府权力膨胀泛滥的首要办法是用权力来制约权力。分权和制衡是美国*制度的第一原则。再高明的医生给自己开刀也是开不好的。唯一的办法是靠权力外部的力量来制约。为此，美国宪法把政府分成立法、行政、三大分支，要他们三角鼎立，互相制约。根据三权分立的原则，平时对行政分支的制约，主要来自立法分支，即国会。 　　
　　
自从安然破产案及其可能存在的违法行为曝光，人们马上注意到总统布什和副总统切尼同安然等能源大公司的关系。安然是一个总部在德克萨斯的公司，布什总统在德克萨斯州长任上就和安然有良好的关系。切尼本人是一个非常富有的人，他的理念和政策趋向一直被人批评过分倾向于大公司。 　　
　　
早在2001年5月，远在安然破产案以前，国会总审计处（General Accounting Office）就向白宫提出，要求调阅切尼领导的能源专题小组的文件，包括小组有什么人组成，小组成员之间的往来文件。这个要求被白宫一再拒绝，其理由和当年"水门"事件的时候，尼克松总统拒绝交出白宫录音带的理由一模一样：行政特权。行政特权的依据也是三权分立，意思是说，行政分支的工作，一般情况下立法分支是不能横加干预的