施世纶 (1658年一1722年)，字文贤，清靖海侯施琅之子，是清代著名的清官。他秉公执法，清正廉洁，不畏权贵，勤于民事，在民间素有“施青天”之誉，被康熙称为江南第一清官。民间有一部流传很广的侠义公案小说《施公案》，就是关于他的传说。
清光绪年间，有一位文人叫陈康祺的来到北京。在戏院里，他惊奇地听到在唱“施公”；走在街头，盲眼的民间艺人也在唱着“施不全”，这唱的都是一部流传很广的小说《施公案》里的故事。在艺人的口中，施不全被比作宋朝的包拯、明代的海瑞。这“施公”就是施世纶，“施不全”是皇上御赐的名讳。他想起小时候在乡里就听父老说施世纶的事，如今京城里唱他还是这般红火。后来，他在笔记《郎潜记闻》中感叹道：“盖二百年第檐妇孺之口，不尽无凭也。”
《施公案》主要描写清康熙年间清官施世纶巧断奇案的故事，里面还有黄天霸等一批侠士辅佐施公折狱缉盗、惩恶扬善的故事，是一部在民间流传很广的侠义公案小说。“施公”、“黄天霸”等姓名在百姓口中铮铮传诵数百年，真是“百姓口中有丰碑”啊 !
施世纶是清朝著名的靖海侯施琅的次子。施琅作为靖海总督为大清朝收复了台湾，立下丰功伟绩，爵列公侯。作为生下来就受“荫庇”的公子，施世纶没有一丝一毫的公子哥儿的恶习。他做官后，并没有什么轰轰烈烈的政绩，也没有什么奇特之举。但他最突出的风格就是事事为民着想，是一位“以民为本”的清官的典范。有一次湖南缺一位按察使，三公九卿们都推荐施世纶。大学士伊桑阿人宫奏请康熙。不料康熙说道：“朕深知世纶廉，但遇事偏执，民与诸生讼，彼必袒民；诸生与缙绅讼，彼必袒诸生。处事惟求得中，岂可偏执 ?