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    协调各方利益 动员社会力量保护大遗址访中国文物学会长城研究委员会会长成大林


       

        本报记者  孙漪娜 比较其他单体的遗址或者古建筑群,大遗址的情况比较复杂,其保护工作主要存在以下几个问题,其中一些就涉及到如何协调城市建设和旅游开发的关系。
       
        一是大遗址的家底不清。对于长城、大运河、丝绸之路、茶马古道等这类年代、地域跨度大,情况复杂的大遗址,我们的基础工作还没有做好,甚至有些还没开始正规地去做,而对于它们的保护现状、健康状况,我们也不清楚,有的大遗址甚至连界定时空范围的定义都还没有。这是大遗址普遍存在的问题,要经过很多年、很大力量才能弄清楚。

        二是管理体制不顺。大遗址涉及到的管理部门非常多,有文物部门、建设部门、环境总局、旅游局、水利部门、航运部门、交通部门,行业很多,管理体制比较复杂。虽然现在已经成立了涉及15个部委的文化遗产保护领导小组,但是各个部委站在自己工作的角度,关注的也不完全相同,要协调好也不容易。比如八达岭长城,既是全国重点文物保护单位,又是国家4A景区、国家级风景名胜区,这几项各有各的法规,各有各的管理规定。这种交叉的管理,给大遗址保护、调查研究带来很大困难。
     
        另外,我们从文化遗产保护来讲也是分割的。长期以来,文物部门的着眼点在于文物本身,但是一个古遗存,一旦没了文化就失去了它的价值了。尤其是作为大遗址,它的文化、环境谁来保护?目前还没有一家来承担。文物部门一直以来是在保护、研究文化的载体——文物,而不是它体现的文化。很多遗

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