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优化服务 主动协调 规范管理 |
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刘曙光：从某种角度看，似乎如此。但是如你所知，国家文物局办公室的工作过去一直是有点超重的。调整以后，我们除了组织协调机关和直属单位政务这一基础职责外，还承担着预算、财务管理和对外、对港澳台文化交流方面的任务，这些职责在其他部委，往往是由“计划财务司”和“外事司（港澳台司）”承担的；而且，随着国家财政改革和对外文化交流的深入和扩大，计财和外事的工作量在不断增大，在文物工作中的重要性和作用也不断增大；此外还要看到，随着国家文物局内设机构增多和文物事业的发展，需要办公室协调的政务和事务增多了，协调的方面和层次增多了，工作的要求也提高了。所以在我看来，办公室的任务并没有丝毫的减轻。
记 者：在任务十分繁重的情况下，办公室对２００６年的工作有何设想？
刘曙光；我们认为，办公室的工作虽然千头万绪，但仍然可以用服务、协调、管理六个字来高度概括。
所谓“服务”，主要是指服务全国文物系统、服务直属单位、服务局领导的各类辅助性、事务性的工作。
所谓“协调”，主要是组织、协调、督促、检察机关各部门和直属单位的日常行政工作，确保机关的政令畅通、运转协调、廉洁高效；其中的重点是，抓好局党组、局务会和局长办公会以及局领导决定事项的贯彻落实；
所谓“管理”，主要是指办公室内部的制度建设、工作机制建设和作风建设。
我们提出，在２００６年，办公室要以“优质服务、主动协调、规范管理”为工作标准。在巩固和扩大保持-党员先进性教育成果的基础上，讲-、讲大局，讲学习，继续狠抓责任意识、团队意识的巩固与强化。我们认为，责任意识和团队意识是机关工作效率和质量的基本保障，也是增进团结、创造和谐工作环境的基本保障，所以，虽然我们的每一个工作人员都有这方面的自觉，但我们还是要用责权分明的制度、用督促和约束的机制、用良好的精神面貌和工作作风来巩固和强化责任和团队意识。同时，我们也将引导和鼓励大家注意积累、勤于思考，自觉、主动地研究工作，发现问题，总结规律，提出解决问题和改进工作的意见建议，不断提高工作能力与水平。
记 者： 您能否具体谈谈办公室２００６年的重点工作？
刘曙光： 首先，我们要认真学习《国务院关于加强文化遗产保护的通知》，把思想、认识和行动都统一到《通知》精神上来。去年年底，单霁翔同志在全国文物局局长会议上对今年工作做了部署；在刚刚结束的局务扩大会议上，又确定了《国家文物局２００６年重点工作计划》。我注意到，今年全局工作安排更强调坚持依法行政和实行行政执法责任制，并紧紧围绕学习、宣传、贯彻、落实《通知》而部署了一系列的重点工作。这些工作，需要全局各部门共同努力才能完成，作为机关工作的枢纽，办公室应该突出服从、服务全局中心和重点工作的主题，充分发挥作用。
在总结２００５年工作成绩与不足的基础上，办公室各处提出了各自２００６年的工作计划，其中的重点工作有：
加快机关办公自动化建设步伐，正式开通启用局机关办公网公文处理系统，这是机关电子政务建设的一件大事，有利于提高行政效率，降低行政成本，也有利于保障公文运转的程序性和安全性。
预算工作要在积极争取、落实“十一·五”文物保护各大专项经费总盘子，努力为文物事业的发展争取更多的资金支持；同时，我们要继续改善有关规章制度，加强对专项经费的管理，巩固部门预算编制成果，重点是推进文物保护的项目库管理，开展专项绩效考评的试点。
财务工作要按照财政部的有关要求，进一步加强预算执行监督，在关注预算执行进度的同时，更关注预算执行的质量，努力解决“重拨付，轻绩效”的问题；同时还要加强对直属单位的财务监督指导。
在外事方面，我们将继续坚持配合国家外交工作大局和加强政府主导的基本方针，进一步强化对文物外事工作的统一归口管理，尤其是进一步加强文物外事工作的规范化、制度化建设，健全和完善文物外事规章制度体系；同时，要在继续保持与发达国家和有关国际组织的长期合作的基础上，优先考虑与发展中国家，特别是周边国家建立合作关系。
总之，办公室的重点工作，有不少是面向中央有关部委、面向全国文物系统、面向机关各部门的综合性较强的工作，有的还涉及到一些复杂的-、政策、专业和技术问题，其推进和落实虽然都有相当的难度，但其意义和作用也是非同一般的重要。我们坚信，有局党组的正确领导，有机关各部门和各直属单位的有力支持，有办公室全体同志的积极努力，我们一定能够克服各种困难，圆满完成２００６年的各项工作任务。（2006年2月17日5版）
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