文物公安特派室是陕西省在上个世纪九十年代根据当时文物安全保护的实际情况,成立的专司文物安全巡查、打击文物犯罪的一支专门力量,最初是由文物部门和公安机关联合抽调人员组建,后期则是由公安机关专门组建,负责涉及文物案件等事务的队伍,类似于意大利的“文物宪兵”。尽管其存在是从1993年至2000年先后不到十年的时间,但它是陕西省进行文物安全保护运行新机制的一次有益探索。
陕西省建立文物公安特派室的背景
文物是一个民族的历史记忆。我国作为文明古国,地上、地下文化遗存十分丰富,但是近百年来持续不断的文物流失,严重损害了我们民族的文化遗产,打击文物*刻不容缓。据这几十年来的初步统计,中国光是被盗的古墓就有20万座左右。针对这种情况,中国一方面加大打击力度,另一方面和有关国家加强合作,打击盗窃犯罪和*活动。中国1989年成为联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》缔约国后,加强与国际合作,与有关国家联手打击文物盗窃*。国家文物局副局长张柏曾在一次新闻发布会上说:中国这些年来按照有关法律规定,严厉打击盗窃文物的犯罪,打击文物*,取得了很好的成绩。但是,这些年来,由于受商业利益的驱动,国际上的文物*犯罪集团对中国文物的垂涎和需求,很多犯罪分子铤而走险,造成了目前中国文物被盗、文物*形势严峻的局面,而且文物犯罪呈现出团伙化、专业化、智能化的趋势。
陕西作为十三个历史朝代的中心所在地域,地上地下有丰富的古代和近现代遗址、文物。其分布的特点是: