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困扰文博事业发展瓶颈问题谈 |
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在我国全面建设小康社会、实现和谐社会建设目标的历史进程中，经济文化的全球化发展趋势，工业化、城市化和市场化快速推进的时代浪潮，以及人均ＧＤＰ超过１０００美元后人们对精神文化需求的大幅度增长，公民公共文化权益保障意识的加快提升，文化事业多元投入体系的构建和文化产业的逐步兴起、壮大等，都给文物、博物馆工作带来了前所未有的机遇，也形成了新的挑战，一些困扰文博事业加快发展的政策性、体制性、机制性矛盾和问题正日益显现。思考这类问题，寻找症结和突破口，将有助于探讨改革方向，明晰创新思路。
一、调整和改善宏观政策环境，促进文物开放单位坚持公益性服务方向的问题
改革开放以来，党中央、国务院先后出台了一系列文化经济政策，如《国务院关于进一步完善文化经 济政策的若干规定》（国发１９９６３７号）、《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国发２０００４１号）等，对促进精神文化产品生产和文化设施建设，改善文化单位的物质条件，发挥了积极作用。１９９９年６月全国人大常委会审议通过后颁布的《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定：公司和其他企业、自然人和个体工商户捐赠财产用于公益事业，依照法律、行政法规的规定，分别享受企业所得税、个人所得税方面的优惠；境外向公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠的用于公益事业的物资，
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