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    以评促改 以评促建

    nbsp; 兹鉴于此,美国在上个世纪70年代首先推出了博物馆评估制度,由此来考核监督博物馆事业健康有序地发展。随后,在其影响下,英国、加拿大、荷兰等一些国家也都先后建立了博物馆的评估体制。
    我国目前尚未建立完整的博物馆评估体制,但是在日常的博物馆工作中,各地、各级的博物馆管理机构都通过一定的方式方法来考核、监督博物馆事业的发展。杭州市为了进—步推动文物博物馆事业的发展,丰富杭州历史文化名城的内涵,加强博物馆精品建设,提高博物馆的整体水平,使文物博物馆事业在“建经济强市,创文化名城”和“构筑大都市,建设新天堂”中发挥更大的作用,从2003年开始在全市开展博物馆达标竞赛活动,经过逐年完善,现已形成了一整套规则标准。下面,笔者从参与范围、评比内容及标准、组织机构、评比方式及程序、奖惩办法等几个方面对杭州博物馆达标竞赛活动做简要地介绍,望能与广大博物馆业界同仁交流切磋,以消其弊。
    一、参与范围
        杭州市含市属五县市正式对外开放的博物馆、纪念馆、陈列馆、名人故居、文物收藏馆包括行业及个人开办的博物馆、区属博物馆,均列入评选范围。
    二、评比内容及标准
        全市博物馆达标竞赛活动主要通过评价馆舍建设、展览规模、陈列展览水平、讲解水平、藏品及展品档次、设施配备和管理水平等方面情况,综合评定各博物馆的总体水平。每年评出一个“杭州市文明示范博物馆”,一个“杭州市不达标博物馆”,并设最佳创新奖、最佳管理奖等若干个单顼奖。年度评定结果将在杭州市主要新闻媒体上予以公布。
    三、组织机构
        邀请市人大、市政协、省文物局、省博物馆、浙江大学等单位的专家并组织市园文局有关人员、市各博物馆馆长等组成达标竞赛活动组织委员会。组委会下设办公室设在市园文局文物处,负责日常工作。
    四、评比方式及程序
        1、评比采用明查与暗访相结合,组委会办公室检查评比与行风监督员检查评比相结合、社会各界评议和组委会评审相结合的方式。
        2、具体步骤
    (1)明察暗访:分三个考核组,由组委会办公室、行风监督员、各文博单位业务互查组分别进行明察暗访,提出评议整改意见,并及时组织整改,形成检查、通告、整改、反馈的良性循环。
    (2)公示:每季度将检查考核结果在《杭州日报》上公告,征求市民、游客意见。组委会综合全年考核情况评定结果后在新闻媒体上公告。
    (3)投票评议:在“5·18国际博物馆日”宣传咨询等大型活动期间发放选票,征求群众意见。在规定期间内回收选票并统计,作为年终评定的依据之一。
    五、奖惩办法
        对被评为文明示范博物馆和最佳创新奖、最佳管理奖等单项奖的,予以物质奖励,并挂牌公布挂牌有效期为一年。对被评为不达标博物馆的予以公布,促其整改。对连续两年被评为不达标的由政府开办的博物馆,建议主管部门调整其领导班子,扣发职工年度考核奖;对连续两年被评为不达标的民办博物馆,建议民政部门对其办馆登记予以注销。
        从2003年博物馆达标竞赛活动首次开始到今年已经连续进行四届了。在这四年里,博物馆达标竞赛活动对杭州市属博物馆进行了考评,不遮丑,不护短,对发现的问题及时曝光并督促整改促进了各博物馆不断自我完善,提高了博物馆的整体水平,促进了杭州博物馆事业的软硬件建设并且在活动中使得博物馆综合考评体系得到发展和完善。如何能够更好地把这项活动坚持下去,我们还要在不断的实践中总结经验与教训,使之日臻完善。
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