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一次换位思考的尝试自下而上制定的规章制度 |
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出库房进行布展的藏品通过填表签字做好交接，陈列部人员完成布展后同样填表签字交给保卫人员和宣教部共同管理，保卫人员和宣教人员之间又制定了各自的管理职责，不仅库房人员记录日志，保卫人员每天记录日志，展厅看管人员也每天记录日志，每个环节都是相连的，可以相互制约，相互监督。再比如出勤制度，我们馆原有的出勤制度已经沿用了好多年，职工也没提出过什么意见，但一直以来都存在这样的现象：领导在就按时上下班，领导不在想来就来想走就走，随便一个电话请假就几天不见踪影。我们知道，目前博物馆里的工作人员很多都是通过各种“门路”进来的，在外行人眼里，博物馆工作轻闲，收入稳定，成为很多领导安排亲属的最佳选择，进来的人既不懂业务，又养尊处优，甚至连迟到、早退这样简单的事情都会发展成无可管理的严重问题。而博物馆既是窗口单位、业务单位还是风险单位，承担着重要职责。鉴于此，我们有意识地安排馆内请假较多的职工来制定出勤制度，参考相关文件，让他们自己制定相应的惩处措施，心甘情愿承担自己的责任，用制度说话，而不是依靠领导的威严。
通过这次简单的尝试，我们发现由职工来制定这些单项制度有很多优势。
第一，增强了职工的主人翁意识。管理者与被管理者虽然是一对矛盾，但我们不能刻意地强化矛盾的对立性而忽视二者之间的统一。由上而下制定的制度让职工有被迫接受的感觉，而由职工自己制定，创造了一个让职工发挥的空间，将自身切实融入其中，参与博物馆的管理，不仅提高职工的积极性，也体现了对职工的一种尊重。每个人都是有尊严的，在越来越追求人性化管理的今天，我们更应注重人格的平等。在制度执行中，违背制度等于否定自己，就是对自己的不尊重。所以这种对制度的遵守大大减少了其中被迫的成分，为制度的顺利执行奠定了思想上的基础。
第二，有利于制度的修改和完善，使制度针对性、操作性更强，便于工作的开展。随着客观情况的变化和制定者主观的局限性，不断把那些在实践中证明不够完备，或者已经过时的规定，及时加以修正补充，以保持规章制度的活力和效用。而基层职工对制度执行中的弊端和疏漏了解得更清晰，积累的很多工作经验也借此展现出来，由他们制定制度能够有的放矢。
第三，制定的过程也是学习的过程。这比领导制定后再专门找时间让职工来学习效果要好得多，制度的条条款款是职工自己参照相关法律法规完成的，在制定的过程中，他们等于认真学习了一遍文物博物馆方面的法律法规，并且学以致用，印象深刻。
总之，无论以什么思路加强管理，目的都是如何使博物馆充满活力，调动广大工作人员的积极性，提高工作效率。我们最终要追求的是和谐的氛围，工作快乐，快乐工作。（2006年2月24日6版）
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