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    博物馆能否引进风险管理

    理模式运用错误;社区经济不景气;社区居民文化素质低;信息不灵通,展览热点捕捉不及时;预测失误;营销的策略不当;旅游市场的进入风险。
     
        5、交流展览的风险:运输风险;搬运、拆装风险;外展国-风险;外展国文化风险。
    博物馆风险管理的一般方法
       
        博物馆经营管理的特殊性和开放性决定了博物馆面临着众多的风险。因而,风险管理是博物馆管理的一项重要内容,直接关系到它的财产安全和社会经济效益。风险管理一方面要控制那些可以产生风险的行为、事件和各种风险因素,另一方面要控制、减少风险造成的损失和损害。博物馆风险管理的一般方法介绍如下:
       
        1、风险回避risk avoidance。风险回避是对付风险的最彻底的方法。有效的风险回避可以完全避免某一特定风险可能造成的损失,而其他方法仅在于通过减少损失概率与损失程度来降低各种风险的潜在影响。我们以博物馆的馆址选择为例。比如拟新建的博物馆馆址选在某处,但在做可行性研究时证实该地相对低洼,只能抗50年一遇的暴雨及洪水。那这时考虑到建馆后的文物安全等问题,就只能另选馆址。这就是一个典型的风险回避的例子。
     
        但是,风险回避方法的实际应用要受到一定的限制,因为它时常涉及到放弃某项计划或经营活动(如上例中放弃对原定馆址的选择),这就意味着将丧失伴随这一计划或活动的利益,或者可能回避了某一风险,又导致了另一风险的产生。因此,风险回避方法的运用有其适用条件:一是某特定风险所致的损失频率和损失幅度都相当高;二是应用其他风险管理方法的成本超过了其收益。
       
        2、损失控制loss control。损失控制是指不愿放弃也不愿转嫁的风险,设法降低其损失概率或设法缩小损失幅度。它包括两方面的内容:一是控制风险因素和风险事件,主要是指防止风险因素的产生、减少已存在的风险因素、改善风险因素的基本性质等,并注意避免风险因素的综合作用,以减少风险的发生概率;二是控制风险发生时的损失程度。在控制风险因素未能奏效的情况下,可通过控制损失程度,使损失降至最低。例如,博物馆对易被氧化侵蚀的文物,可采取适当的技术手段使展品与空气隔离;为防止文物盗窃,可以在主要展厅安装电子监控系统;为防止火灾蔓延,可以在展厅内安装烟感及自动报警、自动喷淋装置或在主要展厅之间设置防火墙。
     
        对博物馆风险损失的控制是各方面因素综合作用的结果。在博物馆工作实践中,按控制措施的手段,主要有人防、物防、技防,它们都是针对风险的物质和人为因素而采取的,在崇尚科学管理和科技安防的现代社会,科学管理的规范化和安全防范的高科技手段被提到了前所未有的重视程度。目前,吸收其他行业和公共事业的相关经验,博物馆防范各种突发事件的应急机制也开始建立。
     
        3、非保险方式的风险转移(alternative  risk transfer。非保险方式的风险转移主要是指通过降低风险单位的损失频率和缩小损失幅度的手段,将损失的法律责任和财务负担转嫁给非保险业的其他经济实体的方法。具体又可分为两类方法:一是非保险的风险转嫁控制,包括出售、辩护协定(经营活动开始前即明确不承担风险)等。二是非保险的财务转嫁。包括:(1)无责任约定,将合同产生的损失转移给另一方承担。比如博物馆的文物外出参展,为将运输过程中文物受损造成的经济损失转嫁掉,可以在订立运输合同中扩大承运人的责任。(2)保证,担保企业对被担保企业因未履行合同义务所致权利人损失而予以赔偿的担保。比如文物外出展览时,可以通过订立合同要求展览的承办单位对意外造成的文物损失负责赔偿,这是合同转嫁,即无责任约定。如果博物馆进一步担心展览承办单位的偿付能力有问题,那就可以在展览合同中要求承办单位提供符合一定资质要求的第三方出具的无条件赔偿担保,保证在承办方无力支付或拒绝支付赔款时进行赔偿。(3)合资经营,让合资方也承担经营风险或其他风险。
     
        当然,损失一旦变为确定的事实后,还可以运用风险管理的其他方法,如风险自留、保险等,运用资金补偿方式,以保证博物馆的正常运行和继续发展。
       
        4、风险自留(risk  retention)。当某种风险不能避免,或风险收入超过风险损失,能获得较大收益时,可采取风险自留的方法。这一方法通常在下列情况下采用:一是处理风险的成本大于承担风险所付出的代价;二是预计某一风险发生可能造成的最大损失,博物馆本身可以安全承担;三是不可能转移的风险或者不可能防止的损失;四是缺乏处理风险的知识经验,无意识地承担风险损失。我们还举前面提到的馆址选择的例子。如果该馆址是抗50年一遇洪水的,而且通过适当的防范措施可达到抗100年一遇的洪水。而如果重新选址在抗200年一遇洪水的区域,一是建设费用过高,二可能导致偏离市区没有参观者,新址的社会效益和经济效益都远远低于原定馆址。要是这样的话,可能博物馆就还会选择在原馆址兴建,也就是说把100年以上一遇的洪水的风险自留了,没有回避或转嫁出去。
     
        可以看出,这一方法有其适用范围,主要运用于管理那些风险损失较小、博物馆能够承担或进行转移成本太大的风险,而对于那些风险损失较大,发生频率较高的风险来说,这一方法显然是不适用的。
     
        如果选择风险自留方式,可以采用下列财务处理方式弥补遭受的损失:把损失计入经营预算成本,建立一笔专项基金,安排应急贷款,上级救灾拨款。
       
        5、风险保险(insurance)。风险保险是博物馆进行风险管理的另一个重要方法,它也是转移风险的一种手段。为了保护博物馆的利益,博物馆对面临的某些风险可进行保险,如文物运输保险、洪水雷击等不可抗力造成的财产物质损失保险、火灾保险、盗窃保险、事故导致的门票收入损失保险、博物馆修建扩建等工程保险、参观者公众责任保险、文物展览保险等,博物馆可向专业机构和风险管理专家咨询,有选择地加以投保。         (下)

    (2005年11月25日6版)


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