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博物馆能否引进风险管理 |
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革开放后也开始重视风险管理的研究,近几年,我国的一些与国际接轨较早的行业和企事业开始引进风险管理机制,如涉外旅游饭店、跨国公司设立的驻华独资合资企业、银行等。当前,博物馆管理的实践吸收了这一新兴的风险管理科学的成果,最普遍和经常被用到的风险管理方法就是损失控制和风险的保险转嫁(保险就是通过转移风险来对付风险的一种有效方法)。 博物馆风险管理运用的必要性 博物馆由于经营管理对象的特殊性和经营活动的开放性特点,使其面对比一般企事业更多的风险。如果不对这些风险进行有效管理,博物馆将面临着风险事件的发生与风险损失的产生,这些风险损失将影响博物馆经营活动的顺利开展,甚至给博物馆以毁灭性打击。因此博物馆的风险管理具有非常重要的意义。 1、博物馆经营管理的特殊性 在博物馆的经营活动中,充满着各种各样的风险。事实上,博物馆社会效益和经济效益的取得、博物馆的生存和发展,是在克服各种风险的影响、有效管理各种风险的条件下取得的。 (1)博物馆经营管理对象的特殊性。博物馆主要经营管理对象是馆内的藏品。藏品是博物馆业务活动的物质基础,它一般具有历史性、唯一性、不可再生性特征。所以藏品的安全是博物馆安全的首要目标。威胁藏品安全主要有以下几个因素: 防盗。盗窃风险是我国博物馆面临的最大、最普遍的风险。我国历史文化悠久,祖先遗留下来的文物众多,由于经济欠发达,在巨大经济利益驱使下,国际上文物-市场常把目标锁定于我国的珍贵文物。这使得我国博物馆馆藏文物被盗案件逐年上升。有资料表明,1990-1998年,全国发生馆藏文物失窃案353起,丢失文物数量超过3000件,其中珍贵文物293件,且作案次数、文物失窃数量都呈逐年上升趋势。文物犯罪活动猖獗程度已接近案发最高的1989年。文物失窃已成为我国博物馆健康发展面临的巨大风险和有序发展的障碍。 防火。火灾是博物馆的大敌。无论是木质的妆匣、丝绸的衣裳、纸绢的书画等,都面临着火灾风险的巨大威胁。火灾一旦发生,它对藏品的破坏是无法补救的。而这些藏品的历史价值、文化价值又是难以估量的。“九·五”期间,全国博物馆、文保单位发生火灾19起,损毁文物1196件,与“八·五”期间相比,火灾次数和损毁文物分别上升了11.8%和34.4%。可以说,火灾风险是博物馆面临的巨大风险之一。文物失窃案和火灾事故数据表明,我国博物馆文物安全形势相当严峻,并呈逐年告急之势。加强对火灾和盗窃风险管理的研究已成为当务之急。 保管保护。藏品保管是一项经常性的重要业务工作。无论是保管环境、保管手段、日常维护都面临着多元风险:藏品库房条件、温湿状况、照明设计、展柜的安全性能等都对文物安全存在着巨大影响。日常维护的操作程序中隐藏着文物的破损风险。旧址陈列受自然灾害的影响大,一般年代较久,抗击自然灾害的能力差。2002年陕西普降暴雨,延安老区的许多革命旧址就出现渗漏水,甚至被冲垮。 (2)博物馆经营场所的特殊性。现有的博物馆建筑没有统一形式,老馆舍主要是两种类型:利用古建建立的博物馆和用其他房屋改建而成的博物馆。这两类建筑安全风险较大,主要是防火、防震、防雷击、防洪设施差,线路老化,周边环境复杂。还有的博物馆将闲置房屋出租,带来安全隐患。1994年烧毁吉林市博物馆的大火和1997年造成620件文物被烧、直接经济损失29万元的江西龙南县文化馆大火都是由承租人引起的。 2、博物馆经营活动的开放性 博物馆的开放性带来了很多不确定性和风险。首先,博物馆是对外开放供参观单位,参观者在展区拍打展柜、私-照、乱弃烟头都为博物馆的安全埋下了隐患。其次,展览的流动交流也带来风险。国内交流展览,面临着运输、搬运等诸多环节,并且有很多环节超出了博物馆自身的控制能力,风险性较大。出国参展,更要面对复杂的外展国环境:除了具备与国内交流展览同样的风险外,-动乱、民族主义势力的抬头、巨大的文化差异等,无不对博物馆展品构成了巨大风险。 由此可见,博物馆经营管理的特殊性和经营活动的开放性决定了博物馆在其经营管理过程中存在着很多风险因素,有众多风险事件发生的可能。风险事件一旦发生,所造成的风险损失往往很大。因此,博物馆的风险管理是非常必要的。(上) (2005年11月18日6版)
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