2、层次分明，重点突出
    从《“十一五”规划》内容和结构上看，安排合理、逻辑性强，内容陈述严谨，目的鲜明，突出了《“十一五”规划》制定的主要目的及其在“十一五”期间所起的地位和作用。其主要目的是通过对“十五”文化遗产保护科技发展工作的回顾，明确今后一个时期文化遗产保护科学和技术的发展方向和任务，同时也确定了“十一五”期间重点部署 “6项计划、5大专项、1个平台”以及大力支持面上项目的文化遗产保护科技工作，另外也强调了文化遗产保护科技工作顺利实施所必须的支撑条件和所要采取的必要措施。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的推进，我国许多的历史文化遗产及其生存环境受到严重威胁。不少古建筑、古遗址及珍贵的文物由于自然因素和人为因素而不断遭到破坏，甚至许多重要的历史文化遗产接近消亡或失传。例如河仓城被风蚀、雨蚀掏空使遗址墙体完全悬空；西夏陵三号陵的墙基被风蚀凹进，致使墙体沿夯土层层状剥离、墙体开裂、坍塌；再以长城为例，千百年来由于风化、雨水冲刷、裂隙渗水及地震等自然因素的侵蚀破坏，特别是西北地区风沙的严重风蚀作用，许多长城遗址大面积坍塌，面貌全非，现在以惊人的速度变成一堆堆沙土，呈现出逐渐消失的趋势。另外文物非法交易、盗窃和盗掘古遗址古墓葬以及-文物的违法犯罪活动仍然比较猖獗，大量珍贵文物流失境外。因此，加强文化遗产保护刻不容缓。从《“十一五”规划》中“十一五”期间历史文化遗产保护科技工作的主要任务及所提供的支撑条件和采取的措施来看，不仅体现了中央及地方各级政府努力全面提升我国文物保护科技工作的整体水平，促进文物保护事业的可持续发展，同时也切实发挥了历史文化遗产保护科技工作在构建社会主义和谐社会中的作用。

    3、解放思想，实事求是
    从“十五”期间历史文化遗产保护科技工作所突现出来的问题到“十一五”期间《“十一五”规划》所关注的问题以及针对“十五”期间的问题所用的方法和措施，充分表现出了历史文化遗产保护科技工作已由注重传统技术逐渐向传统技术与现代科学技术相结合方面转变，同时也由科研课题立项偏向于文物系统内部而慢慢向全社会开放，为更多的科技人员参与文化遗产保护科学研究提供了条件。具体表现在科技资源的整合以及跨领域、跨部门、多学科交叉联合和技术集成的形成，为“十一五”期间文物保护科技工作大课题项目的开展提供了动力；文物保护部门对科研院所和大专院校开放实验室的充分利用，使得一大批优秀的科技工作者脱颖而出，为“十一五”期间文物保护科技工作大课题项目的开展注入新的活力；在充分利用传统技术的同时，现代高新技术手段的推广应用，为“十一五”期间文物保护科技工作大课题项目开展提供了必要的技术支撑和保障。另外政策保障力度的增大、科技管理体制和运行机制的健全、科研投入渠道的增多、人才基地建设的完善及公众意识的增强等也为“十一五”期间文化遗产保护科技工作的顺利开展打下坚实的基础。

    4、目的明确，有的放矢
    随着经济全球化以及工业现代化的趋势日益增强，文化遗产保护科技工作的开展和实施也发生了很大的变化，出现了不少的新问题、新矛盾。与世界文化遗产保护发达国家相比，我国的文化遗产保护还存在着一系列的问题：在价值观、保护理念、政策保障、科研投入、人才基地建设、及公众意识等方面均存在着相当大的差距；文化遗产保护科学技术发展的综合水平相对落后；对文化遗产保护科学和技术的理解比较狭窄，科学创新能力不足，跨学科研究全面支撑文化遗产保护的局面尚未形成等。因而《“十一五”规划》的制定在充分考虑我国目前文化遗产保护科技工作中存在的问题的前提下，同时兼顾今后一段时期形势的变化，结合我国的基本国情，一切从实际出发，有目的、有针对性地对“十一五”期间文化遗产保护科技工作的发展方向进行正确的引导，并着重突出今后一个时期文化遗产保护科技工作的主要任务，同时也为开展相关的任务提供必要的技术支撑和良好的社会氛围，促进文化遗产科技工作的可持续发展，实现我国从文物保护大国向文物保护强国的跨越，切实发挥文化遗产科技工作在发展社会主义先进文化、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中的作用。
  

    总体来看，《“十一五”规划》的内容比较系统、全面，内容丰富，在兼顾文物系统内部资源的基础上充分利用了全国一切可利用的资源，同时真正的结合了传统的保护工艺和现代高科技保护方法和手段、整合了现有的可用资源，同时也为文化遗产保护科技工作的开展提供了完善的保障措施，其意义之大是无法形容的。因此《“十一五”规划》在今后的实施过程中将会发挥不可估量的作用。

2006.12.8第八版