现的却是观念的嬗变,文明的觉醒。而关于建筑的新旧问题,陈逸飞先生有一段非常警策的话:“传统与现代、保护与发展,看起来是一对对的矛盾,但矛盾也都是对立统一的。那些旧的建筑,在我们今天看来也可能是新的。当我们看惯了玻璃的门面、不锈钢的柱子、马赛克的墙面,再来看这些白色与-的涂料粉刷的老房子,它们就是新的,我们应该把前辈们劳动的结晶很好地保护起来,留给我们500年后的子孙,或许这是我们留给他们的最好礼物。” 当然,单纯强调保护,反对对历史街区、村镇进行适度更新,也只能使保护陷入尴尬的境地。这些地方往往存在巨大的人口压力,许多建筑年久失修,基础设施不足,居民生活条件差,生活在21世纪的人,怎能不企盼新房子呢?这些问题不解决,历史街区、村镇的人难免会迁居,历史街区、村镇没了人气,也就容易衰败,变成“空巢”。所以,对这样的地区如以适度更新,改造城市基础设施,对建筑进行必要的整修与改造,改善居民条件,才能使保护真正成为可能。浙江绍兴的仓桥直街历史街区保护,就是一个成功的例子。其在整修街巷时构筑管线共同沟,将电力、电信、有线电视、路灯线等管线一并纳入共同沟,去掉架空线,分户安装水电表,实行“一户一表”。同时埋设自来水和排污管网,统一安装卫生设施,将生活废水收集并入城市排污总网。对实在无法进入污水管网的,采用几户合建地埋式无动力污水处理装置,以解决抽水马桶污水处理问题。在防火方面,除利用河水消防外,还安装了部分消防栓。路面仍用旧石板铺设。为降低人口居住密度,根据实际情况,政府拨出部分经济适用房指标,对人均使用面积8平方米以下的特困户给予照顾,原住房由政府回购。另外,鼓励住户实行货币化安置。政府以较高的价格对街区内的房屋进行收购。通过实施这一政策,街区内有20%左右的人口得到疏散。如今,这里地段好,环境也好,房价扶摇直上。“住老房子,过新生活”,给老百姓带来切切实实的实惠,才能使保护融入当代生活进程,获得真正的成功。
近年来,随着旅游业的发展,一些人看到历史街区、村镇可以带来巨大的旅游收益,就把它们仅仅看作是旅游资源,急功近利,进行过度的旅游商业开发。原来具有活力的文化传统和文化氛围,以及一种在大都市难觅的富有人情味的生活,以极快的速度改变和消失,变成一种虚假的、表演式的、商业化的东西,失去了本真,也就失去了其独特的魅力。周庄就是一例。1989年,周庄卖出了第一张旅游门票,价格为6角钱;到2005年,周庄一年的旅游收入突破7亿元,得到了巨大的经济效益。但是,人头攒动的周庄商业味越来越浓。0.4平方公里的小镇上挤满了几百家商店。“五米一处猪蹄膀,十米一个阿婆茶,到处都是假古董,满街都是黄三轮”,“野导游”遍布,“民间歌手”随意哼上几句就追着游人要钱。宁静的小镇成了一个大卖场,商业气息已经浸染到每一个角落。淳朴的民风、幽雅的环境、灵动的风韵已经不再。而周庄不少居民破墙开店,也破坏了文物。喧嚣的周庄在游客眼中的魅力下降,受到不少的批评与诟病。如何使旅游开发思路回归历史街区、村镇价值的真谛,不追求甚至控制游客数量,避免过度的旅游商业开发,已成为迫切的问题。
资金的匮乏则是各历史街区、村镇保护的共同困扰。目前,各地文物部门经费靠行政拨款为主,主要解决人头费,有些甚至连人头费也有困难,维修资金匮乏。而上级拨的有限的维修经费大部分用于治塌补漏,且多用于国家级、省级文物保护单位的维修,市、县级文物保护单位还轮不上。历史街区、村镇的保护需要的资金更是巨大,百万小意思,千万差不多,上亿也不稀奇,资金更是难以落实。多渠道筹措资金成为当务之急,各地也在实践中作出了许多有益的探索。仍以绍兴仓桥直街历史街区保护为例。其保护修缮工程是采用政府、部门和个人三方共同出资的方式进行的。在所有建设项目中,住户在房屋修缮、户内污水管放置两个项目上与政府共同出资,比例为政府55%,住户45%,住户应出资金由房屋实际产权人承担,私房在修缮前预付80元/平方米,修缮后按实际结算,公房由房管部门承担45%,修缮后适当提高房租,并鼓励居民户购买公房。沿街营业房修缮由住户自行出资,在保护修缮期间按280元/平方米收取修缮费,并按面积和停业时间给予营业损失补助。而浙江武义俞源村,集体所有的古建筑及民居中的公用门厅、通道、院子,由村集体出资保护,居民一律根据规划要求由户主修理。
历史街区、村镇的保护工作面临的问题还有很多,诸如法制建设薄弱,有法不依,执法不严;规划滞后,欠合理;宣传和研究工作落后;缺乏专门的保护管理协调机构等等。其实,历史街区、村镇的头衔,与其说是荣誉,不如说是责任。任重而道远,需社会各界以高度的清醒与自觉,上下求索。
(2006年6月23日8版)
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