管理体制不顺畅一直是困扰着基层文物工作部门的一大难题。由于县级文物管理部门处于文物保护的最前沿，直接担负着本域内各处、各类文物的日常保护与管理事务，要与不同的占用者面对面地打交道，所以这一问题表现得尤为突出。曾有一处省级文保单位很早就成立了管理机构，但是随着其旅游价值的日益凸现，县政府发动全县大中型企事业单位共同筹资对其内的亭台楼阁、庙宇祠堂、石桥古墓等进行了较为彻底的整治维修。而工程刚基本结束，县政府就在文物区内成立了单列的旅游管理部门，使文物部门丧失了原有的管理权限，门票收入自然也随之而去，文物经费更是雪上加霜，保护文物、整治环境的盛事几乎演变为文博机构的哀钟。另有两处文物建筑长期为其他部门使用，虽然文物部门早已设立了专门的管理机构，但迟至今日仍未完成移交，导致一处文物被盗、一处文物建筑内搞起了迷信活动，多座古建岌岌可危，各部门却仍在互相扯皮、互推责任。可悲的是，文物部门的有些领导缺乏呼吁呐喊、积极奔走、揭露问题的勇气与魄力，如，曾有中央高级领导视察某县一处文物时，陪同的当地文物部门负责人未敢报告实际管理权限另有所属，却称其为本部门管理；有的省保单位在申报全国重点文保单位时，文本中管理现状竟虚构下属分支机构；有的文保单位未予移交，而向上的汇报却截然相反。

    尽管基层文化遗产管理体制的理顺之路还漫长而曲折，尽管有些文博负责人对管理体制长期未能理顺的现实没有足够的胆识去揭露、去呼吁、去促动，全体文博人依然必须迎难而上、加倍努力，而决不能畏畏缩缩、无所作为