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    旅游开发与文物保护怎样双赢

    无法解决。像北京故宫、河北承德避暑山庄、甘肃敦煌、江苏苏州园林等文物,都比较成功地处理了保护与利用、学术研究与旅游开发的关系,获得了社会效益和经济效益的双丰收。它们的经验值得研究,本人认为可以从以下几方面着手以谋求开发与保护的和谐发展。

        一、坚决遵守《中华人民共和国文物保护法》有关规定,坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针。理顺体制,坚决反对把文物划归非相关部门管理,把所有文物纳入文物保护部门管理之下。着力做好文物法规的宣传教育工作,提高全社会文物保护的危机感和保护文物的责任感,使全社会充分认识到《文物保护法》的严肃性和文物保护对社会进步的推动作用,自觉遵守文物保护法规。

        二、坚持可持续发展理论,依法处理好文物保护与旅游事业发展之间的关系,建立健全文物保护与旅游事业之间的和谐关系,推进文物保护与旅游事业的全面发展。

        三、做好功能分区,在文物保护范围内,不准搞任何经营开发,游客在这里就是享受文物本身;保护范围以外,则可以搞各种旅游服务,真正实现旅游开发和文物保护两者和谐发展。

        四、文物部门自身也应改变工作思路,变被动管理为主动管理。作为文物管理部门,不能坐等环境的变化,而是要不断地开拓自己的工作思路,具体地讲,今后不能等着别人让我们管理,而是要主动去管理,让被管理的文物开发单位觉得需要文物管理,主动接受管理。

        当然,上面只是本人的一些不成熟的看法。其实,如何处理好旅游开发与文物保护之间的关系既是理论问题更是个实践问题。但我相信只要大家群策群力,多研究、多实践,必能把问题解决好,真正实现旅游开发与文物保护双赢。

    (2006年3月3日8版)


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