的，更是后代的；是镇远的，也是全省乃至全国的。２００１年１２月，刚走上县委书记领导岗位的黄保勤主持召开常委会和四大班子会议，商讨对策，他在会上指
出，在我们这届班子手里，历史文化名城被取消了，我们将是历史的罪人，更对不起全县２５万各族人民。经过广泛征求意见，最后敲定，“走出去，请进来”。“走出去”就是组织干部到绍兴、平遥、丽江、凤凰等历史文化名城参观学习、取经，借鉴他们在古城保护方面的经验，以指导工作；“请进来”就是请中央国家机关、文物部门、大专院校的专家、学者、教授来镇远，为镇远的古城保护和经济建设把脉。 着眼未来 高起点规划
思路决定出路。县委、县政府为了保护好镇远古城，专程请来了国家历史文化名城研究中心主任、同济大学阮仪三教授。
阮教授看到镇远还有大量的古民居未遭破坏时，松了一口气，说：“镇远还有药可救！”他分析镇远的问题主要是由于缺乏规划和管理造成的。于是，县委、县政府恳请阮教授帮助镇远制定了历史文化名城规划和重点区域保护详细规划，并聘请阮教授为镇远古城保护和经济社会发展的顾问。同时，还邀请阮教授给县股级以上干部上历史文物保护课，以防止破坏文物的悲剧重演。
镇远人反省之后，吸取了教训，对未来如何办好镇远的事心中有了底。县委、县政府不惜投入近千万元，邀请全国著名专家、学者、教授、策划师，坐镇镇远，对古城保护和经济建设进行全面规划，相继出台了《镇远县城总体规划》、《名城保护规划》、《城镇体系规划》、《小田溪南段详细规划》、《阳、高过河景区规划》、《祝圣桥至大河关码头沿河之面建设性详细规划》、《阳观光农业生态示范带总体规划》、《黔东工业园区详规和扩规》、《铁溪景区规划》和《镇远旅游策划》等１０多个对镇远古城保护、城市建设、经济社会发展有指导性的规划和策划。
上述系列规划出台后，县委书记黄保勤、县长杨德涛在县里的大小会议上一再强调：今后无论是村里的小康新村建设，还是乡镇的小城镇建设；无论是历史古城的保护还是城市建设；无论是旅游开发还是全县的经济、社会发展，一切都必须按规划实施，按规划上项目，按规划拨资金。
实干 建设和谐镇远
从２００１年开始，镇远开展了轰轰烈烈地做“减人扩城”文章，由此奏响了镇远人全方位保护古城的序曲，在镇远演绎着“鱼”和“熊掌”兼得的故事。县委、县政府专门组建了“大菜园新区开发”、“历史街整治”、“青龙洞片区整治”、“阳文化园”，“小菜园商贸城”、“河坝街暨沿河整治”、“阳梯级电站开发”１０个大项目工程建设指挥部，四大班子正副职分别担任指挥长和副指挥长，基本上做到人人头上有项目，个个肩上有担子。上下通力合作，齐心协力打造“中国名城品牌”。
在古城保护工作中，始终贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，按照“修旧如旧”的原则，做到对点、线、面的保护各有侧重，“点”是１６０多处文物保护单位，“线”是城市沿河水系和风貌，“面”就是传统风貌的历史街区。在国家和省的支持下，先后收回了“天后宫”、周达文故居、邹公祠、谭公馆、和平村等５处省级文物保护单位。投资近亿元维修了付家大院、全家大
院、１６００米古巷道、１５００米卫城垣、１５０米封火墙和古门楼、古井、古码头，恢复古城区的石板街、古城区三线下埋、祝圣桥至大河关码头的沿河整治和维修，使一批珍贵的文物古迹得到了有效保护、古城区的原貌得以再现。县委、县政府决定每年从财政列支２００万元作为历史文化名城的保护基金，用于文物古迹的保护、维修和民间文物的征集以及民间绝技、绝艺的收集整理。
在扩展新区减轻古城人口压力方面，按照“选准一个点、建设一个小区，带活几个产业，搞活一片经济”的思想，先后投入（通过引资２．３２亿元实施了镇远商贸城住宅小区、灵角寨住宅小区、皮家院住宅小区、大菜园新区、阳文化园等安居工程，创造了舒适、宜人、方便的生活环境，吸引了古城８０％的住户，极大地减轻了古城人口的压力。同时，在大菜园新区和皮家院新区建设新的县委、县政府行政中心和阳镇党委、政府的行政中心。２００５年１０月，阳镇党委、政府已搬到新的办公楼办公，县委、县政府将于２００６年春暖花开时节全部从古城区搬到大菜园行政中心办公，县城由原来３平方公里扩展到４．３平方公里。此外，在财力非常困难的情况下，还投资１０００多万元搬迁了城区内的５户高能耗企业，并在城中心建设阳文化园休闲广场，使市民有了一个休闲娱乐的好去处，加大了县城环境卫生整治力度，引资４８００万元建设县城排污处理工程，取缔三轮车、引进出租公司，整治县城交通秩序，在全县开展“爱我名城、美化镇远”的主题活动。
在做好古城保护的同时，镇远县委、县政府放弃了原来争贫困县帽子的思路，确立了打造全省经济强县的战略决策，对全县的经济、社会发展进行产业布局调整。将全县１２个乡镇调整为生态农业区、旅游经济区、黔东工业经济区。决策确定了，规划出来了。全县广大干群心往一处想，劲往一处使，围绕县里的战略目标奋力拼搏，苦干实干，干出了一片新天地，实现了经济社会的跨跃式发展，２００４年国民生产总值达到１０．６９亿元，同比增长１１．５％；财政收入１．２亿元，同比增长１９．０６％；农民人均纯收入达１６７６元，同比增长１７９元；引进外资项目１７个，协议资金５４．５亿元。富裕起来的镇远人不再只为生计奔忙，他们成立了１０多支民间艺术团，扭起了“秧歌”，跳起了“花灯舞”，把民间的传说故事以歌舞的形式展现出来。城内几乎月月有演出，天天有歌声。
今天的镇远，天蓝了、水清了、山绿了、城美了、人笑了。一个水在城中，城在画中，人在景中的国家历史文化名城正以昂扬的姿态，饱满的热情阔步前进。
（2006年2月10日8版）
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