在西汉２００多年间，作为统一的大帝国的首都，长安城是当时全国-、经济和文化中心，与西方罗马并称为当时世界著名的大都会，是著名“丝绸之路”的起点，随后又成为新莽、西晋末、前赵、前秦、后秦、西魏、北周等王朝的建都之地，并在唐代仍然部分使用。汉长安城反映了中国古代都城规划思想与理论的实践和创新，有着延续并完整的历史文脉。汉长安城的营建过程是一个动态过程，其城建规划思想不仅有对秦代宫殿的利用，而且受到《周礼》的影响；另一方面主要和阴阳五行天文术数思想有关。汉长安城的布局“览秦制、跨周法”，继承和发展了《周礼》的传统和秦代都城的设计思想，形成了以下特点：１、崇方：城墙形状呈方形；２、中轴：城南礼制建筑宗庙和社稷分列于未央宫前殿中轴线的两旁；３、前朝后市：宫室建于前（南面），市场建于后（北面）。

    而今天所要做的正是在充分肯定汉长安城的历史价值基础之上，将其格局与遗迹复原并展示于世人面前。

    （一）汉长安城的社会影响作用

    汉长安城的结构充分体现了中国封建帝国大汉盛世的深厚历史文化背景。汉长安城是一种大规模的文化遗产，体现着中国古代先民的创造力，辉映着中华民族的精神，其中相当部分已融入中华民族情感之中，为国魂所系。汉长安城是研究我国城市发展历史和古代建筑史的重要资料，是为正确阐明和形象展示中国历史文明精粹而在今后不能不逐步予以研究和揭示的遗存。

    在保护城市整体格局和重要宫殿遗址的前提下，实施大规模抢救性发掘、防止进一步破坏的同时，加强遗址展示及有关环境建设，调整遗址保护区内的产业结构，提高遗址保护区内居民的生活水平，引导并提高当地居民保护遗址的积极性。汉长安城大遗址既是重要的历史文化遗产，又是必须严加保护和合理利用的资源。作为历史文化遗产，今人的首要责任是在“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护方针的基础上加以研究、保护并传承后人。汉长安城大遗址及有关环境遗产，是中华历史发展、环境演变或者说是人与自然关系的真实记录，不仅是考古学研究的对象，而且是经济、-、文化、环境等领域间接和直接的研究对象，是经济建设、社会进步、生态恢复的重要借鉴。当然，汉长安城大遗址还是重要的环境遗产和观光旅游资源，可有规划地开展观光旅游。对广大民众，它具有特殊的直接和间接的历史与科学的教育作用。大遗址对现代社会的作用，也可概括为：一是促进人们对中华汉文化历史的了解，增强民族凝聚力，这是四项综合国力之一；二有助于研究并复原昔日汉代鼎盛繁荣和古代关中的良好的生态环境；三促进增强西安与陕西现代旅游业的可持续发展。总之，保护和继承以汉长安城大遗址为代表的优秀历史文化遗产，就是建设社会主义的物质文明和精神文明的具体表现。

    （二）汉长安城的文化影响作用

    作为上层建筑和经济基础相结合的城市空间，西汉长安城是秦汉时期城市空间艺术发展的一个代表。纵观西汉长安城的空间结构形态，其城市空间艺术与文化有以下特色：第一，空间组织结构方面，汉长安城城市布局与区域空间结合成一体。组织形态上，表现为围绕中心城市的陵邑小城镇群集；每个组成部分都是已具备城镇功能的小城镇，不同于秦咸阳周围的宫观；而且中心主体城镇已具备完整大城镇功能结构，空间组织相对紧凑，整体性大大增强，是一个功能形态独立的城镇体系。第二，城市主体空间形态因地制宜，因势利导，形成非“择中立宫”格局，与传统格局有所不同，反映了在汉长安城建设上强烈的自然观及不拘传统的革新观念。

    汉长安城的空间以巨大的体量，表达了一种尊严和需要，尤其宫城以“高、多、大”显示了当时人的审美观、社会意识形态与建筑技术的有机结合。以“高、多、大”为主表现一种礼制秩序的“理性”空间的汉时期城镇空间艺术，表现了广阔无垠的宇宙意识，体现了浪漫主义和现实主义相结合的精神，它那深沉雄大的气势，在中国城市建筑史上放射着夺目的光彩。汉长安城空间布局是封建社会都城建设逐渐走向成熟的表现，许多经验为后世所效法，其空间艺术在城镇空间艺术史上起承前启后的作用。

    汉长安城大遗址的保护与利用对文物遗址的文化学与经济学特征有一种辩证的再认识作用。大遗址价值概括为“文化价值”与“经济价值”两类。汉长安城大遗址的经济价值源自它独特而巨大的文化价值。文化价值在汉长安城大遗址的保护与利用中永远是第一位的、主导的，经济价值永远是第二位的、派生的。没有汉长安城大遗址的文化价值，就不存在其经济价值。因此，汉长安城大遗址的保护与利用应当始终坚持“文化价值导向”。

    （三）汉长安城对经济的影响作用

    当前我国社会主义市场经济已经初步建立，国家已经确立百年振兴、建成富强民主文明国家的宏伟目标，提出合理配置资源、优化产业结构、加快中西部发展、促进特色旅游、加强生态环境建设、增强民族凝聚力等举措，并将文化遗产保护作为国家可持续发展战略的重要组成部分，为大遗址保护带来难得机遇。各方面的计划、规划，如果放眼长远，从政策上对汉长安城大遗址给以重视和适当倾斜，采取大规模的综合措施使被动局面得到改观，通过遗址外城市化解决汉长安城遗址内人口控制和外迁问题。长期以来，出于对汉长安城的保护，遗址区内居民的经济发展受到制约，居民利益得不到保障，致使其对遗址保护产生抵触情绪。保护汉长安城就是保护中国重要的经济财富，应该合理引导，充分发挥区内居民的积极性，变被动保护为主动保护，将遗址的经济性得以充分外现。

    汉长安城大遗址的经营管理制度应以如下认识为出发点：大遗址保护优先；经营以文化价值为导向；恰当的社会公益性质；向消费者提供缘自大遗址文化价值的服务，并获取可以容许的经济效益；各类经营活动必须以不破坏遗址为前提条件，并有利于遗址的保护；政府应该引导和鼓励这样的经营活动，并在赋税和政府补贴等方面给予优惠。

    关于汉长安城大遗址保护与产业发展，应当明确：（１）大遗址不是经济资源，遗址保护不能产业化；（２）大遗址保护工作中有可以用产业方式运作的部分；（３）应建立和健全稳定的投入保障机制；（４）展示体系建设应坚持以公益性投入为主导，多渠道、多层次、多方位筹集资金。重点项目列入国家和陕西省财政预算和发展计划，各级政府和有关部门要按照事权、财权划分，对大遗址保护与展示的投入作长期安排。国家预算内有关汉长安城建设、旅游、农业、水利、交通、环境保护、退耕还草、还林、还水等资金的使用，都要把大遗址保护作为一项重要内容，统筹安排，并逐年增长。银行要对汉长安城大遗址保护与展示项目给予贷款，并适当延长贷款偿还年限。积极争取利用国外资金，国外的长期低息贷款和赠款要优先考虑汉长安城大遗址保护与展示项目。要制定相应办法，鼓励社会上的各类投资主体向大遗址保护与展示项目投资。对国内外资助大遗址保护与展示体系建设有突出贡献者，国家给予表彰和奖励；（５）要充分调动广大群众保护民族文化遗产的积极性，广泛发动群众，按汉长安城保护与展示项目设计要求，大力开展义务种草绿化活动，积极从事生态观光农业。在目前情况下，利用农村剩余劳动力和农闲时间，组织群众开展大遗址保护与展示工作。汉长安城大遗址发展旅游业应注意的几个主要问题是：遗址展示区的开发建设，旅游环境容量的控制，旅游业以产业方式运作的尝试等。

    总之，重新认识大遗址的社会文化价值，不断探索文化遗产保护的有效方法和理论，是重新认识大遗址资源、发掘大遗址现实应用价值潜力的基础，是不断丰富我国大遗产保护规划理论的源泉与着眼点，也是我们目前所面临的紧迫任务。