在改革开放不断深入的新形势下，文物保护的社会环境发生了很大变化，各种对文物的“建设性”破坏时有发生，严重阻碍了文物事业的全面发展。就落后地区文物工作现状而言，一是基础薄弱，文物保护经费短缺；二是管理被动，文物专业人才十分匮乏；三是有法不依，文物保护事业不受重视。笔者认为，要加强落后地区文物保护工作，就要在创新工作理念的基础上，遵循文物事业自身发展规律，正确处理好文物保护与经济建设的关系，落实“四个必须”。

    一、必须加大宣传力度，改善文物工作环境。
   
    文物宣传是弘扬民族文化，保护祖国文物不可缺少的一个重要环节。当前，落后地区为摆脱落后局面，各级政府紧紧围绕经济建设这个中心，把主要精力放在经济建设上，热衷于搞开发、上项目，对文物保护的认识有偏颇，认为文物保护是一种负担，甚至把文物保护视为经济建设的“拦路虎”、“绊脚石”，在处理文物保护与经济建设的矛盾中，往往偏向建设方，经常钻法律空子，以影响经济建设，破坏投资环境为理由，阻挠文物部门执法，形成了有法不依、执法不严、违法不究的局面，法人违法现象和破坏地上文物周边环境的现象得不到有效遏制。因此，落后地区文物保护工作必须把文物宣传放在重要位置，加大宣传力度，广泛宣传文物的价值和可持续发展性，宣传法律法规和文物保护的重要性，促使政府重视，社会关注，不断增强政府机关、社会各界的文物保护意识和法律法规意识，加强地上文物周边环境保护，提高文物部门的社会地位，这样既改善了文物工作的社会环境，同时也改变了文物的生存环境，使文物部门不再“孤军作战”，