走出历史文化名城名镇保护的“围城”怪圈

    一座城市就是一部生动的历史教科书，一座历史文化名城更是中国历史文化遗产中的最宝贵部分。对历史文化名城名镇中文物资源暨历史街区的保护，成了新时期“城市斗争”的焦点。于是乎，有些人开始视“历史文化名城”的称号为累赘，视文物古迹、历史街区为城市建设的绊脚石，申报名城时的热情与保护名城时的心态反差成天壤之别，有不少人“后悔”之情是溢于言表。在一些地方，采取“先斩后奏”方式拆毁文物古迹现象并未断绝。有些人甚至认为：文物部门不开展工作，就是对城市建设的支持。一些忠诚党的文物事业的同志，经常得到的是白眼和训斥。

    历史文化名城果真是一个“围城”吗？申报成功之前，所在地城市是拼命地去努力挖掘城市历史文化资源，有时甚至要去疏通关系，力争挤入名城名镇行列。但戴上名城名镇桂冠后，有的城市也为不能大刀阔斧、一马平川地开展新一轮城市建设而苦恼，名城的桂冠成了紧箍咒。但历史文化名城毕竟不是“围城”，想进城，得必须符合一定的标准；要出城，也只有在这个城市的文物资源保护被亮“黄牌”之后，直至“红牌”出局。现阶段我国１０１座国家级历史文化名城中，还没有一座被“红牌”出局的。江苏省的名城名镇保护工作中，尽管有些城市存在不少问题，老街风貌破坏现象并未根本解决，但因管理措施不到位，至今也还没有一个是被“黄牌”警告的。