当前国家中长期科学和技术发展规划制定工作正在进行。在紧跟部署研究制定本领域科技发展规划的过程中，感到此次规划工作有两个特点值得注意。一个是在我们通常所说的科学技术之间加了一个“和”字，似应是强调了二者的区别，强调了科学的重要性，强调了科学对技术的指导。另一个特点是强调国家需求，要求科技发展带动和支撑经济和社会发展，解决重大瓶颈问题、战略问题。本文拟结合有关要求及特点，讨论历史文化遗产保护领域科学和技术发展规划的有关问题。

    一、关于科学和技术

    历史文化遗产保护，与文化遗产或文物保护可以理解为是一个意思，而不必过于辩争。对前两者有广义的理解，包括了精神的、无形或非物质遗产。对后者有狭义的理解，也有曲解、误解，就是将文物理解为珍贵文物的文物，主要指艺术品、工艺品，还有文献资料。但国际国内总的趋势是越来越多的使用文化遗产概念，也有的国家强调历史遗产，如泰国设国家历史公园。我国国家文物局的英译，也由原文化加遗物词组，转变为文化加遗产词组。历史文化遗产是我国宪法的提法，其陈述，是将名胜古迹、珍贵文物作为主体的。而遗产保护，即使包括自然遗产、非物质文化遗产，也是有共同的科学规律可循的。因此，制定国家中长期科学与技术发展规划，采用宪法的历史文化遗产保护的概念是适宜的。

    对于保护，也有广义与狭义理解的区别。法律规定的保护是广义的。制定中长期规划似应当使