行深入调查研究的基础上,制定了《郑州商城遗址保护利用规划》。规划的指导思想为:以城墙遗址保护为重点,以治理重点保护区环境、搞好绿化为基础;以围绕周长7公里的城垣遗址,建设具有一个商代文化风味的绿色长廊为阶段性目标;以科学保护宫殿遗址、建设郑州商城遗址博物苑、保护作坊遗址等为长远奋斗目标,使郑州商城这座“生命的印记”安全起来、鲜活起来,从而提高郑州市的文化品位和旅游地位,进而促进郑州的经济繁荣,提高人民群众的生活质量。
按照这一指导思想,我们的规划明确提出:“在保护好商城遗址的前提下,科学合理利用,逐步拆除重点保护区的建筑物、构筑物,围绕城墙长藤结瓜布置景观,将商城遗址建设成一个以展示商代历史、文化风貌为主体,园林绿化为基础,建设雕塑为点缀,融自然生态、发掘现场、陈列展示为一体的大型露天博物苑”。
1991年7月,国家文物局正式批准了规划并就此立项,指出:该规划“指导思想积极,基本路线正确,技术手段可行。”至此,一幅郑州商城保护的蓝图初步绘就。
1995年,我们总结四年实践的经验,又制定出《郑州商代遗址保护规划》。规划规定:严格保护商城城墙、商城北部宫殿区宫殿遗址、商城周围墓群遗址、手工业作坊遗址以及外城墙遗址;禁止在商城城墙及内外20米范围内和已发现宫殿遗址及划分宫殿保护区内进行建设,对于现有商城城墙遗址、宫殿遗址上所建房屋,要制定措施,逐步拆除;商城控制地带内的各项建设应进行文物钻探发掘;沿商城城墙及其内外20米范围内建设绿化带,以展示商城平面轮廓。该规划被作为历史文化名城规划的重要组成部分纳入郑州市总体规划,商城遗址的保护从此就步入健康发展的轨道。
采取先易后难的方式,用滚雪球的办法推进事业发展
自1991年以来,在《郑州商代遗址规划》的总体原则下,我们每年根据遗址的不同情况,具体制定一些行之有效的、操作性强的阶段性实施方案,逐步使商城保护落到实处。
1992年,抓住郑州市城市创建的机会,我们拆除了南城墙东段重点保护区1公里内的100多间违章建筑。根据保护规划,国家投资200多万元,在这里建设了融雕塑小区、仿商代建筑小品、栅栏、廊子、围墙、绿篱为一体的城墙保护屏障,不仅保证了不再产生新的违章建筑,而且成为郑州市一道亮丽的文化风景线。
针对城墙根部的污水沟等问题,我们多次向人大和政协反映情况。1998年初,郑州市政协提出了“关于加强郑州商城遗址保护”的l号提案。市政府认真落实政协提案,决定对郑州商城遗址进行综合治理,先后投资巨额资金,治理了污水沟,拆除乱搭乱建的违法建筑,清理了积存多年的垃圾与重点保护区内的建材厂、煤厂、商店、居民住宅等。针对商代城墙为土质的特殊情况,我们采用垒筑毛石的方法进行了城墙根部保护,在拆迁后的城墙内外20米重点保护区范围内,分别种植了花草苗木,铺设了曲径小路,建设成环境优美的绿化景区。
2002年以来,为了防止土城墙坡面的水土流失,我们采用生长旺盛、根系发达且又具有沧桑感的野草植于城坡,起到了很好的保护效果。前期工作的成效引起了市委、市政府的高度重视。为了高起点、高标准地对郑州商城遗址进行保护和利用,市委市政府邀请清华大学对商城遗址又做出保护利用方案,并计划投资5亿元对商城进行保护。我们坚信,2004年将是郑州商城遗址保护的春天。
总的来讲,十多年来,我们拆除商城重点保护区建筑1.5万平方米左右,建设景区7处,面积达4万多平方米,绿化2万多平方米,有效保护地上城墙1800米,使郑州这座现代化省城中出现了一道古朴中透着宁静、绿茵中透着沧桑的独特风景线。
建立健全保护法规,使商城遗址保护步入法制轨道
郑州商城发现至今已将近50年了,保护工作之所以步履维艰,一个重要原因就是没有具体的法规作保障。在市场经济条件下,城市建设、旅游开发等与文物保护的矛盾相当尖锐,特别是商城遗址处在大都市中,人口密集,城市发展快,如果没有切实可行、操作性强的法规来保驾护航,要想在繁华的都市中保护好商城这块“净土”谈何容易。
经过我们5年努力,郑州市人民政府于2000年正式颁布了《郑州商代遗址保护管理规定》。从此,郑州商城遗址保护不仅有国家大法作后盾,而且有了正式的专项法规保驾护航。
从商城遗址保护的路子中我深深体会到:有责任才会有思路,有思路才会有作为,有作为才会有地位,有地位事业才会长足发展。
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