一个市级政府公然违反《文物保护法》，对省级文物行政主管部门的干预不加理睬或阳奉阴违，仅仅是迫于舆论的压力才不得不停止破坏文物的行为，各地文物部门工作中的困难由此可窥一斑。

“我不能每件事都这样解决，我也不希望中央电视台报道湖北的负面消息，这么干是迫不得已，况且我们也不能一有事就请中央台吧？”沈海宁感到非常无奈。

震惊全国的湖北武当山遇真宫火灾事件发生之前，湖北省文物局专门给当地发过两次要求整改的文件，今年元月１７号，湖北文物局再次发出紧急整改通知书，五条意见里面就有一条是关于电线安全问题。市委书记说马上落实，恰恰就在几天以后，由于电线线路短路，一把火遇真宫被遗为平地。

新疆维吾尔自治区文物局副局长艾尔肯对沈海宁的发言深有同感，法人违法在新疆的文物保护工作中也是比较突出的问题。新疆是经济欠发达地区，在西部大开发过程中，修路、建桥等基本建设工程比较多。在这一过程中违法破坏文物的事件时有发生，地方文物管理部门和当地政府对抗非常难。有些地方主要领导把发展经济当作惟一的任务，甚至说文物局是阻碍经济发展的绊脚石。利用《文物保护法》对个人的违法行为进行处罚比较容易，但是处理政府违法事件非常难。

新疆一个县的文管所所长拿着《文物保护法》找到县长，要求制止破坏文物的行为。这位县长居然说，什么《文物保护法》，我不管，那是你们文物部门的事。

艾尔肯说，和法人违法密切相关的另一个问题是随意改变文物保护单位的管理体制。

２００１年，新疆喀什地区有６处国保单位、两处省保单位经当地政府批准，全部交给企业管理经营。新疆文物局坚决反对，自治区政府对此也很重视，批示违法事件要严肃处理，必须纠正。自治区政府组织了督察组，文物局配合到当地做工作，当时问题解决了，喀什市表示要改正错误，文保单位的管理体制被纠正过来。但是在督察组撤走一段时间之后，已经改正的错误又被改了回去，几个文保单位仍由企业经营管理。

宁夏回族自治区文物局副局长许成表示，法人违法的现象比较普遍，对这个问题要高度重视。《文物保护法》是我国文化领域惟一的一部由全国人大颁布实施的国家法律，可见党中央、国务院对文物工作很重视。但在个别地方领导眼中却完全无视这部法律的存在。

宁夏某县在修公路的过程中发现大批唐代墓葬，工程却仍然继续。当地电视台到现场采访，建设局局长对着镜头公然说：我才不管什么《文物保护法》！

四川省文物局局长徐荣旋介绍，四川有些地方和开发商就达成了所谓的协议，把省保、国保单位抵押、经营，擅自改变文物管理体制，文物部门根据《文物保护法》去制止，与当地政府的矛盾很尖锐，难度很大。区、县一级的法人违法，经常打着所谓“开拓创新”的幌子，对文物的破坏非常严重。

孙家正部长在全国文物工作先进县表彰大会上指出，文物保护工作不仅是文物部门的工作，首先是各级政府的职责。很多破坏文物的行为，直接是政府的行为。一个地方文物保护工作的成败，关键是当地政府是否重视，不是经济条件。地方政府的主要领导要树立正确的政绩观。

中华民族优秀的历史文化遗产是祖国悠久灿烂文化的结晶，是我们与遥远祖先沟通的惟一途径，同时也是体现“三个代表”重要思想和落实“三贴近”的重要物质载体。保护好这些优秀的民族文化遗产，是各级党委、政府义不容辞的神圣职责。

与会的文物局长们表示：尽管在实际工作中遇到很多问题，有些问题还很尖锐，但是从文物保护工作的全局来看，势头越来越好。我们会坚守岗位，恪尽职守，大力宣传、贯彻《文物保护法》，采取各种形式努力提高全民、尤其是地方党委、政府领导的文物保护意识，无愧于岗位，无愧于良心，无愧于后人。