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    依法处理基本建设和文物保护的关系
    ，进行考古调查、勘探、发掘……”的规定。有关“事先的”规定，应在建设工程全过程的什么时段为好，我们认为，建设单位应在建设工作的设计规划阶段或建设项目立项后为宜，这样可以留给文物考古部门和建设单位更多的时间工作。考古部门的提前介入，考古调查、勘探有了时间上的保障，就可以提供更加准确、翔实的考古调查、勘探资料。如在调查勘探中发现文物，就为文物行政部门会同建设单位共同商定保护措施，留有了充裕的时间；如遇重要发现，也给上报国务院文物行政部门处理留出了充裕的时间。同时，也给需要进行考古发掘的或抢救性发掘的工作留出了充裕的时间。提前介入的做法，符合“既有利于文物保护，又有利于基本建设”的方针。
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