１９６７年１１月３０日，南也门人民共和国宣告成立（１９７０年１１月改名为也门民主人民共和国）。１２月２日，苏联即宣布承认，次日与之建交。１９７８年５月１８至２２日，苏联国防部副部长兼海军司令戈尔什科夫访问南也门，据报导，双方签订了一项军事协定，规定在亚丁港等地建立海空基地、无线电联络中心和气象中心；一旦南也门遭到外来侵略，苏联将给予援助。１０月２３至２５日，南也门国家元首伊斯梅尔访苏，双方签订了为期２０年的带有军事同盟性质的“友好合作条约”。１９８０年１月８日，南也门外交部发表声明称赞苏联在阿富汗的军事行动，这是阿拉伯国家中第一个出面支持苏联入侵阿富汗行为的国家。　
埃塞俄比亚位于非洲东部，在厄里特里亚１９９３年独立之前，它曾是东接吉布提，南邻肯尼亚，西靠苏丹，北濒红海非洲，与当时的南也门从北南两面共扼亚非欧三大洲咽喉的曼德海峡的非洲大国。
埃塞俄比亚是第一个和苏联建立外交关系的非洲国家。１９４３年４月２１日两国建交。１９７４年２月，埃武装部队发动政变。１９７７年２月１１日，门格斯图任埃临时军事行动委员会主席，宣布埃走社会主义道路，埃美关系恶化。５月４至８日，门格斯图访苏，双方签署了经济技术、科学文化合作协定、领事公约以及《相互关系和合作原则宣言》。１９７８年，门格斯图第四次访苏，双方签订了为期２０年的带友军事同盟色彩的埃苏友好合作条约。１９８０年１月８日，埃塞俄比亚外交部发表声明，支持苏联对阿富汗的入侵行动。此后苏埃海军军事合作迅速加强。　
获得在越南、印度、南也门、埃塞俄比亚等地区的战略优势后，苏联便开始向彼德大帝时开始的和和俄国人一直追求的“进军印度洋”战略迈出最关键的一步，即出兵阿富汗。
１９７３年７月１７日，达乌德发动军事政变推翻查希尔王朝。宣布成立阿富汗共和国，苏联第一个予以承认。１９７７年，达乌